Решение № 2-3234/2019 2-3234/2019~М-2607/2019 М-2607/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-3234/2019

дело № 2-3234/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года Нижнекамский городской суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.А.Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению министерства внутренних дел России по Нижнекамскому району Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации об установлении нарушений прав и основных свобод человека, в связи с ненадлежащим условием содержания под стражей, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению министерства внутренних дел России по Нижнекамскому району Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации об установлении нарушений прав и основных свобод человека, в связи с ненадлежащим условием содержания под стражей, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требовании указав, что ... был задержан полицией по подозрению в уголовном преступлении и помещен под стражу в ИВС УМВД по Нижнекамскому району РТ. В дальнейшем в отношении него была избрана мера пресечения, в виде заключения под стражу. Для проведения следственных действий и, для участия в судебных заседаниях истец периодически доставлялся в ИВС УМВД по Нижнекамскому району РТ в период с января 2017 года по январь 2018 года. По подсчетам истца он находился в ИВС УМВД по Нижнекамскому району РТ в указанный период 94 дня. Указывает, что в период нахождения в ИВС УМВД по Нижнекамскому району РТ, были грубо нарушены его права, а именно: - камеры, где содержался истец не соответствовали требованиям закона и правилам, установленным международными договорами, в частности, ответчиком нарушены нормы санитарной площади в камере на одного человека, в трехместных камерах, где находился истец, содержалось по четыре человека. Камеры не разделялись на курящие и некурящие, туалет был огорожен перегородкой, высотой 1 метр, который находится в метре от стола для приема пищи, в связи с чем, запах нечистот распространялся на всю камеру, естественное освещение в камере практически отсутствовало, постельное белье не дезинфицировалось. Карантинные камеры в ИВС отсутствуют, из-за чего поступающих лиц, в том числе потенциально страдающих от паразитов и других опасных болезней размещают сразу в камеру. Медицинский осмотр проводится только днем, хотя поступление в ИВС происходит 24 часа в сутки. Досуг не организован, нет телевизора, библиотеки, настольных игр. Медиков, дежуривших в ИВС, не имеется. Естественного света в камерах не хватает, ламп дневного света недостаточно.

Все вышеизложенное существенно сказалось на состоянии истца, он испытывал нравственные страдания, его преследовала бессонница, имелась головная боль, потеря аппетита, появилось чувство беззащитности, униженности. С учетом изложенных обстоятельств, истец просит установить нарушение прав и основных свобод человека, в связи с ненадлежащим условием содержания под стражей. Признать за истцом право на возмещение морального вреда в размере 350 000 руб.

В судебном заседании истец не участвовал (находится в местах лишения свободы). В предыдущем судебном заседании, проведенном по средством видео-конференцсвязи иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил рассмотреть заявление без его участия.

Представитель ответчиков УМВД РФ по Нижнекамскому району, МВД России иск не признала, предоставила отзыв, в котором указала, что истец содержался в ИВС УМВД РФ по Нижнекамскому району в периоды с ... по ... ; ... по ...; с ... по ... ;... по ...; ... по ...; с ... по ... ; ... по ...; ... по ...; с ... по ... ; ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; ... по ...; с ... по ...; с ... по .... Из покамерных журналов следует, что при содержании истца санитарная площадь на 1 человека не нарушалась, камеры оборудованы приточной вентиляцией, проводится замена двигателей принудительной и приточной вытяжки, а так же чистка вентиляции. Размещение курящих отдельно от некурящих производится, в случае наличия такой возможности, при размещении истца такой возможности не было. Окна в изоляторе, освещение соответствуют требованиям приказов МВД РФ, по заключенному контракту от ... в камерах ИВС был сделан капитальный ремонт, так же заключен контракт по стирке постельного белья. В журнале дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей отражено, что дезинфекция матрасов, подушек, одеял проводится. Заключен контракт на услуги дератизации и дезинсекции, дезинфекции. Законодательство не предусмотрены карантинные камеры, медицинские услуги оказываются лицам, содержащимся в ИВС надлежащим образом, лишние койки убраны из камер, в связи с чем, разместить в них прибывших больше положенной нормы невозможно, все камеры оборудованы средствами радиовещания, в камеры по просьбам выдаются литература и настольные игры (нарды), в связи с чем, просил в иске отказать.

Суд, выслушав представителя ответчиков, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом (пункт 1).

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 этого Кодекса (пункт 2).

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Положениями статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года N 950.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Судом установлено, что ... в 20 часов 55 минут ФИО1 был задержан по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 222 УК РФ, и водворен в ИВС УМВД РФ по Нижнекамскому району, в этот же день в 23 часов 00 минут. ... в отношении истца избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сроком на 2 месяца. ... ФИО1 был этапирован в .... С ... по ... он доставлялся на кратковременные периоды в ИВС УМВД РФ по Нижнекамскому району по требованиям следователя и судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Относительно доводов истца о нарушении санитарной нормы площади в камере на одного человека не менее 4 кв. м, судом установлено следующее.

Статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлена норма санитарной площади в камере на одного человека, которая составляет не менее четырех квадратных метров на одного человека.

В соответствии с пунктами 10, 11 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых на 1-ом Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в г. Женеве в 1955 году, и одобренных Резолюциями Совета по экономическим и социальным вопросам 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года, указано, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения должны отвечать всем санитарным требованиям.

Согласно поэтажному схематическому плану ИВС, трехместные камеры имеют площадь 14,5 квадратных метров, пятиместные камеры - 23 квадратных метра. Таким образом, на одного человека выходит площадь более 4 квадратных метров.

Согласно доводам представителя ответчиков, при водворении в ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому району, истец в основном содержался в трехместных камерах, что подтверждается покамерными журналами, при этом норма санитарной площади в камере на одного человека была нарушена.

Так, из исследованных судом журналов покамерных списков ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому району за ... год и ... года истец содержался в камере ..., площадью 23 кв.м. (содержалось не более 4 человек), в камере ..., площадью 14,5 кв.м. (содержалось не более трех человек), камере ..., площадью 14,5 кв.м. (содержалось не более трех человек), в камере ..., площадью 14,5 кв.м. (содержалось не более трех человек), в камере ..., площадью 14,5 кв.м. (содержалось не более трех человек), в камере ..., площадью 14,5 кв.м. (содержалось не более трех человек), в камере ..., площадью 14,5 кв.м. (содержалось не более трех человек). Нарушений нормы санитарной площади в камере на одного человека, при содержании истца не установлено.

Доводы истца о том, что в камерах располагалось по 4 спальных места, не нашел своего подтверждения, ответчиком представлен фотоматериал, из которого видно, что в трехместных камерах три спальных места.

Доводы истца о несоблюдении в ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому району Правил внутреннего распорядка в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (камеры не разделялись на курящие и некурящие, туалет был огорожен перегородкой, высотой 1 метр, слабое освещение, отсутствие санитарной обработки постельного белья, отсутствие медицинского работника и неоказание помощи, отсутствие карантинных камер, досуга), суд находит необоснованными.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

В силу статьи 33 указанного Федерального закона, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

По смыслу указанной нормы закона, размещение курящих от некурящих лиц, является не обязанностью сотрудников изолятора временного содержания, а их правом.

Министерство внутренних дел Российской Федерации, реализуя предоставленные ему федеральным законодателем полномочия, приказом от 22 ноября 2005 № 950 утвердило Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, действующие в редакции приказа МВД России от 30 декабря 2011 г. N 1343 (далее - Правила).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование (пункт 40 Правил).

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (пункт 45 Правил).

Окна в изоляторе временного содержания должны быть установлены в соответствии с требованиями пунктов 6.10 и 6.11 Приказа МВД РФ от 25 апреля 2011 года №876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», согласно которым на всех оконных проемах камер, карцеров, служебных и вспомогательных помещений с наружной стороны устанавливаются металлические решетки и фальшрешетки с охранной сигнализацией. Низ оконных проемов должен быть на высоте не менее 1,6 м от уровня пола. В оконных проемах камер вместо подоконников устраиваются откосы с закругленными углами. Остекление оконных проемов камер следует выполнять из стекол и рам в соответствии с 3 классом защиты оконных конструкций по РД 78.36.006-2005.

Следует отметить, что указанным нормативным актом не установлен размер оконных проемов.

Пунктом 45 указанных Правил от ... ... в камере ИВС должны быть предусмотрены светильники дневного и ночного освещения закрытого типа. Из представленного фото материала видно, что светильники в камерах имеются.

Из материалов дела следует, что ... УМВД России по Нижнекамскому району с ООО «...» заключен контракт ... об оказании услуг по стирке постельного белья.

Согласно данным соглашениям, стирка постельного белья ИВС УМВД России по Нижнекамскому району осуществлялась, в соответствии с требованиями с соблюдением режима дезинфекции, применением дезинфицирующих средств и кипячения.

... УМВД России по Нижнекамскому району с ООО «Спектор Био» заключен государственный контракт ... об оказании услуг по дератизации и дезинсекции, дезинфекции объектов Управления МВД России по Нижнекамскому району.

Также, согласно журналу регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере ИВС УМВД России по Нижнекамскому району за 2017 год, проводилась профилактика дезинфекции (дезинсекции).

Из просмотренных судом журналов регистрации жалоб и заявлений ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому району, медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, в период пребывания в ИВС УМВД России по ... истцом каких-либо жалоб и заявлений не подавалось.

Согласно контракту ... от ..., заключенному между УМВД России по Нижнекамскому району и ООО «Стройхолдинг» был произведен капитальный ремонт ИВС на сумму 437 311 руб.

По заключенному контракту ... с ООО «ЛИНК» оказываются услуги по техническому обслуживанию вентиляционных систем и систем кондиционирования воздуха.

Приказом Управления МВД России по Нижнекамскому району от ... ... л/с на должность врача терапевта ИВС назначена ФИО3.

Таким образом, камерные помещения ИВС УМВД России по Нижнекамскому району в период нахождения в них истца, соответствуют санитарным требованиям и нормам. Камеры оборудованы вентиляцией, в них осуществлялось регулярное проветривание, система вентиляции в период пребывания истца в ИВС находилась в технически исправном состоянии. Камеры оборудованы санузлом в исправном состоянии, отдален от стола, огражден перегородкой с соблюдением необходимых требований приватности (фото камер). В камерах, где содержался истец, оборудовано искусственное освещение. В период пребывания в ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому району от истца, каких-либо жалоб на состояние здоровья не поступало.

Доказательств, опровергающих изложенные обстоятельства, истцом не представлено. Изложенные доводы выражают субъективное мнение истца, не подтвержденное относимыми доказательствами.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению министерства внутренних дел России по Нижнекамскому району Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации об установлении нарушений прав и основных свобод человека, в связи с ненадлежащим условием содержания под стражей, о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.П.Окишев