Решение № 2-3490/2017 2-3490/2017~М-3814/2017 М-3814/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-3490/2017

Дело №2-3490/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Лазаревой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о восстановлении срока для вступления в наследство, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска о восстановлении срока для вступления в наследство, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указав в обоснование, что приходится дочерью ФИО2 и ФИО3, последнему при жизни принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: г.Ульяновск, садоводческое товарищество «завод им.Володарского», сад №№, участок №. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство на указанный земельный участок, наследником умершего являлась ФИО2 – его жена, которая право собственности на земельный участок не успела зарегистрировать, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Фактически после смерти родителей она (истец) вступила в наследство – стала пользоваться земельным участком, оплачивала все необходимые расходы.

Просит восстановить срок для вступления в наследство по закону, признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 444 кв.м. № сада №, расположенный в некоммерческом садоводческом товариществе завода им. Володарского.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, суду представлен отзыв, в котором представитель ФИО4 указывает, что администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку усматривается наличие наследников спорного земельного участка, дело просит рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен. В отзыве представитель ФИО5 просит рассмотреть дело в ее отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - НСТ завода имени Володарского в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства указанное третье лицо извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представлен отзыв.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав пояснения истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным, не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу норм ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №137-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно части 2.7 указанной статьи до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено следующее.

Некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.98».

Решением №436/8 от 07.04.1976 заводу им.Володарского на Нижней Террасе отведен в земельный участок площадью 0,8 га, прилегающий с южной стороны к коллективному саду №11.

Постановлением мэра г.Ульяновска №895 от 19.07.1993 подтверждена площадь земель в границах землепользования СНТ завода им.Володарского «Сад №7» в Заволжском районе – 22,48, на этой площади 1,95 га составляют земли общего пользования и 20,53 га – занято под садовыми участками. Данным актом постановлено передать в постоянное пользование СНТ заводу им.Володарского «Сад №» 1,95 га земель общего пользования, в пожизненное наследуемое владение членам товарищества – 20,53 га. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать госакты членам СНТ завода им.Володарского «Сад №

На основании указанного постановления мэра г.Ульяновска садоводческому товариществу машзавода им.Володарского, Сад № в Заволжском районе 20.08.1993 выдано свидетельство № на право постоянного пользования земельным участком для обслуживания садовых участков, в котором указан вид предоставления земли – постоянное пользование, площадь – всего 1,95 га.

Земельный участок по адресу местоположения: <адрес>, садоводческое товарищество «Сад №», поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с площадью 19500 кв.м. Вид права – постоянное бессрочное пользование, правообладатель - садоводческое товарищество «Сад №» завода им.Володарского.

Из копии кадастрового паспорта земельного участка № следует, что земельный участок расположен по адресу: <адрес>», сад № кадастровый номер №, имеет разрешенное использование - для садоводства; отнесен к категории земель населенных пунктов; общая площадь земельного участка составляет 444 кв.м., правообладатель – ФИО3, вид права – собственность, документ – иной документ б/н от 19.07.1993.

В материалы дела представлен оригинал Государственного акта, выданного на имя ФИО3, члена садоводческого товарищества машзавода им.Володарского, участок №, Сада №, в котором подтверждается, что постановлением мэра г.Ульяновска от 19.07.1993 №895 ему предоставлено 0,0444 гектаров земель в собственность для садоводства.

По сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, записи об участке № Сада № 7 НСТ завода им. Володарского и его правообладателе в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Членская книжка выдана на имя истца ФИО1 15.06.2015, из которой усматривается, что истцом производилась уплата членских взносов.

В материалы дела также представлена членская книжка ФИО3, выданная на его имя в 1972 г.

Материалами дела (списки членов Товарищества, карточка садовода-любителя, выписка из протокола общего собрания) подтверждается, что ФИО1 является членом НСТ завода им.Володарского.

Из копии свидетельства о смерти от 21.05.2006 следует, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам наследственного дела, в наследство после смерти ФИО3 вступила его жена ФИО2, дочь ФИО1 отказалась от вступления в наследства в пользу матери ФИО2, последней 13.12.2006 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок №№ в НСТ завода им. Володарского, Сад №7.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти от 21.02.2017.

По сведениям, предоставленным нотариусом ФИО6, наследственное дело к имуществу ФИО2 не открывалось, срок обращения наследников истек.

Согласно ч.4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского Кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1142 Гражданского Кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 фактически приняла наследство после смерти матери ФИО2 в виде земельного участка № в НСТ завода им.Володарского, Сад №, что подтверждается членством в НСТ завода им.Володарского, оплатой текущих платежей за земельный участок №, расположенный в товариществе, Сад №, использованием его по назначению, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о восстановлении срока для принятия наследства, оставшегося после смерти матери ФИО2, признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 444 кв.м. № сада № расположенный в НСТ завода им. Володарского, - подлежат удовлетворению.

При принятии решения суд также учитывает, что земельный участок № Сада № завода им.Володарского был предоставлен первичному владельцу (отцу истца) на праве пожизненного наследуемого владения в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ст.36, ч.3 ст.55 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае, при удовлетворении требований истца, не нарушаются права и законные интересы государства и граждан, земельный участок был предоставлен для садоводства и используется по данному назначению.

Надлежащим ответчиком по требованиям ФИО1 суд находит Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, поскольку в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 №85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными ресурсами, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» с 01.01.2016 распоряжение земельными участками, находящимися на территории города Ульяновска, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ныне - Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области).

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о восстановлении срока для вступления в наследство, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, подлежат удовлетворению, в иске по данным требованиям к администрации города Ульяновска надлежит отказать, поскольку администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по требованиям истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о восстановлении срока для вступления в наследство, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 444 кв.м. № сада №, расположенный в некоммерческом садоводческом товариществе завода им. Володарского.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Ульяновска о восстановлении срока для вступления в наследство, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая