Решение № 2-2075/2021 2-2075/2021~М-1593/2021 М-1593/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-2075/2021

Дело № 2-2075/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Царан К.Д., с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, помощника Балашихинского городского прокурора Чичеровой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФГКУ «Войсковая часть 55002» к ФИО2, ФИО3 о прекращении право пользования служебным жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ

ФГКУ «Войсковая часть 55002» обратилось в суд названным иском указав, что решением жилищной комиссии в/ч 9599 (протокол № 24)) от 01 декабря 2015г. ФИО2 и его супруге ФИО3 было предоставлено служебное жилое помещение – однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, включенная в специализированный жилищный фонд, являющаяся и служебным жилым помещением. Указанная квартира находится на балансовом учете истца и в его оперативном управлении. 20 мая 2016г. между сторонами был заключен договор найма служебного жилого помещения№. ФИО2 зарегистрирован по адресу войсковой части: <адрес> ФИО2 относится к военнослужащим, поступившим на военную службу после 01 января 2005г., первый контракт был заключен в 2011г. Граждане, поступившие на военную службу по контракту после указанной даты, являются участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004г. № 117-ФЗ. На время прохождения военной службы им предоставляются служебные жилые помещения, а право на получение постоянного жилья они реализуют путем участия в указанной системе. В рамках участия в НИС 18 февраля 2020г. по акту приема-передачи к договору ФИО2 приобрел в собственность однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Просит прекратить ФИО2 и ФИО3 право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> выселить их из указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца доводы изложенные в иске подтвердил, на его удовлетворении настаивал.

Ответчики против удовлетворения иска возражали, потому как проживание в квартире в г. Люберцы не позволит ФИО2 своевременно прибыть на службу, в связи с тем, что из Балашихи до места его службы довозит служебный автобус. Уведомление об освобождении служебной квартиры было получено только 12 марта 2021г. Сроком окончания найма служебной квартиры определен 2024г. В настоящее время в квартире в г. Люберцы проводится ремонт, в связи с чем проживание в ней невозможно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора об обоснованности и удовлетворении заявленных исковых требований, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Как предусмотрено п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон о статусе военнослужащих), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных Законом о статусе военнослужащих, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим – гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

На основании ст. 15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в федеральной собственности, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ войсковая часть 55002.

Приказом командира ФГКУ войсковая часть 55002 от 11 апреля 2016 г. № спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебным жилым помещениям.

На основании решения жилищной комиссии войсковой части 9599 от 01 декабря 2015 г., 20 мая 2016 г. ФГКУ войсковая часть 55002 (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключили договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам ее семьи (супруга ФИО4) за плату во временное владение и пользование спорное жилое помещение по адресу <адрес> (п. 1 договора), в связи с прохождением военной службы (п. 2 договора), на время прохождения военной службы в соответствии с контрактом о прохождении военной службы на срок по 06 ноября 2017г. (п. 5 договора).

Дополнительным соглашением № от 15 ноября 2017г. п. 5 договора найма изложен в новой редакции: на время прохождения военной службы в соответствии с контрактом о прохождении военной службы на срок по 06 ноября 2020г., дополнительным соглашением № от 11 декабря 2019г. п. 5 договора найма изложен в новой редакции: на время прохождения военной службы в соответствии с контрактом о прохождении военной службы на срок по 06 ноября 2024г..

В соответствии частью 1 статьи 4 Закона о накопительно-ипотечной системе реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

В силу пункта 2 части 1 статьи 14 Закона о накопительно-ипотечной системе каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

Согласно части 3 статьи 11 Закона о накопительно-ипотечной системе получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 данного Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 названного Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

То есть, выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе является одной из форм реализации его права на жилище.

Правилами организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями (утв. Приказом ФСБ России от 24 октября 2011 г. № 590, зарегистрировано в Минюсте России 27 декабря 2011 г. № 22763) предусмотрено, что не подлежат принятию на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях военнослужащие и члены их семей, обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания в населенном пункте по месту расположения органа безопасности (структурного подразделения органа безопасности), в котором военнослужащие проходят военную службу, или в близлежащих (находящихся в непосредственной близости) населенных пунктах (независимо от общей площади жилого помещения, приходящейся на каждого проживающего). (п. 13 Правил)

18 февраля 2020 г. в рамках участия в накопительно-ипотечной системе по акту приема-передачи и договору участия в долевом строительстве жилого дома от 29 апреля 2017 г. № ФИО2 пробрел в собственность квартиру по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 03 сентября 2020г.

20 января 2020 г. жилищная комиссия ОПК ФСБ России в МАП Домодедово рассмотрев (протокол №1) рапорт ежегодной перерегистрации ФИО2 пришла к выводу, что приобретенное им по НИС в <адрес> жилое помещение находится на меньшем удалении от места дислокации отряда, из чего следует, что место жительство ФИО2 в г. Люберцы будет позволять поддерживать боевую готовность отряда, ежедневно и своевременно прибывать к месту военной службы и возвращаться в жилое помещение по месту жительства.

25 февраля 2021 г. ФГКУ войсковая часть 55002 направило ФИО2 уведомление об истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения, необходимости освободить спорное жилое помещение и сдать его в срок до 10 марта 2021 г.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО2 и ФИО3 проживают в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 99 и частью 1 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ и ч. 2 ст. 103.

Исходя из фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что государство в полном объеме исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ФИО2, потому как последний с учетом организации транспортной инфраструктуры, в том числе наличия нескольких станций метро вблизи границы г. Люберцы Московской области и отсутствия таковых в г. Балашиха Московской области, имеет возможность регулярно перемещаться от места жительства в г. Люберцы Московской области до места несения службы в г. Домодедово Московской области и обратно, соответственно проживание ФИО2 в г. Люберцы будет позволять поддерживать боевую готовность отряда.

Таким образом, реализация ответчиками права на жилье посредством приобретения по предоставленной ему жилищной субсидии жилого помещения по адресу: по адресу: <адрес>, исключает обеспечение его служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Т.к. по уведомлению истца ответчики спорное жилое помещение не освободили, то они подлежат принудительному выселению по решению суда без предоставления иного жилого помещения (ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ).

Предусмотренных действующим законодательством оснований, в силу наличия которых ответчики не могли бы быть выселены из спорного жилого помещения, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск ФГКУ «Войсковая часть 55002» к ФИО2, ФИО3 о прекращении право пользования служебным жилым помещением, выселении – удовлетворить.

Прекратить ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой № по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья С.Д. Двуреченских

Решение в окончательной форме

изготовлено 29 июня 2021г.