Решение № 12-526/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-526/2021

№ №


Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2021 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ветер перемен» на постановление о назначении административного наказания от 10 марта 2021 года,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г.Бор ФИО1 УИН № от 10 марта 2021 года ООО «Ветер перемен» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

ООО «Ветер перемен», оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что ООО «Ветер перемен» не осуществляло выпуск на линию транспортного средства, поскольку ДД.ММ.ГГГГ. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ., общество предоставило ФИО3 транспортного средства <данные изъяты> во временное владение и пользование. Требований к использованию тахографа, общество не нарушало.

В судебном заседании представитель ООО «Ветер перемен» ФИО2 доводы жалобы поддержала, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Кроме того, пояснила, что общество не было извещено на составление протокола об административном правонарушении, а также на рассмотрение дела.

Старший государственный инспектор БДД ОГИБДД Отдела МВД РФ по г.Бор ФИО4 в судебном заседании 18 июня 2021 г. возражал против доводов жалобы, просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Пояснил, что материалами дела вина ООО «Ветер перемен» доказана. ООО «Ветер перемен» надлежащим образом было извещено на составление протокола об административном правонарушении, а также на рассмотрение дела. Извещения были отправлены обществу в одном конверте с целью экономии времени, и получены организацией заблаговременно, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления. Конверт с извещениями получен обществом 02.03.2021г.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Ветер перемен» ФИО2 суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г.Бор ФИО1 УИН № от 10 марта 2021 года ООО «Ветер перемен» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из представленных документов, усматривается, что 05.02.2021г. в 05 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, юридическое лицо ООО «Ветер перемен» осуществило выпуск на линию транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО3, с нарушением установленных Приказом Министерства транспорта РФ №440 от 28.10.2020г. требований к использованию тахографов, а именно с отсутствием карточки допуска для осуществления международных автомобильных перевозок (тахограф не оснащен блоком СКЗИ). В результате чего ООО «Ветер перемен» признано виновным и ему назначен штраф в размере 20000 рублей.

Вина правонарушителя полностью доказана материалами дела, и подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от 04.03.2021 г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом ИДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД РФ по г.Бор ФИО5, копией путевого листа, письменными объяснениями ФИО3, пояснениями старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД Отдела МВД РФ по г.Бор ФИО4. письменным отзывом. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ административным правонарушением признается: выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Доводы о том, что ООО «Ветер перемен» не осуществляло выпуск на линию транспортного средства, поскольку ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ., общество предоставило ФИО3 транспортное средство <данные изъяты> во временное владение и пользование, суд не принимает во внимание в силу следующего.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Согласно абзацу десятому пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). При этом требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с названной нормой Правительство Российской Федерации в постановлении от 23 ноября 2011 г. N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" определило, что указанные требования утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 N 1213 утверждены Требования к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы.

В соответствии с п.56 Требований утв. Приказом Министерства транспорта РФ №440 от 28.10.2020г. Тахограф при проверке работоспособности должен обеспечивать:

обнаружение неисправности при подаче питания с помощью встроенной системы самопроверки параметров по следующим показателям:

-проверка работоспособности блока СКЗИ тахографа на отсутствие сбоев в процессе его работы.

Таким образом, ООО «Ветер перемен» осуществило выпуск на линию транспортного средства с нарушением установленных требований к использованию тахографов, а именно с отсутствием карточки допуска для осуществления международных автомобильных перевозок (тахограф не оснащен блоком СКЗИ).

Кроме того, субъектами данного правонарушения выступают должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за установку и поверку тахографа, установленного на транспортном средстве, а также за выпуск транспортных средств в рейс.

Доводы ООО «Ветер перемен» о том, что общество не было извещено на составление протокола об административном правонарушении, а также на рассмотрение дела, суд не принимает во внимание поскольку данные доводы опровергаются пояснениями старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД Отдела МВД РФ по г.Бор ФИО4, а также материалами дела из которых следует, что общество надлежащим образом извещено на составление протокола об административном правонарушении, а также на рассмотрение дела. Извещения были отправлены обществу в одном конверте, и получены организацией 02.03.2021г., о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

При таких обстоятельствах, заместитель начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г.Бор ФИО1 правомерно пришел к выводу о совершении ООО «Ветер перемен» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица при рассмотрении материалов дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно должностным лицом, применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены, постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г.Бор ФИО1 УИН № от 10 марта 2021 года о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «Ветер перемен» в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна:

Судья: