Решение № 2-2310/2021 2-2310/2021~М-1858/2021 М-1858/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-2310/2021

Дело № 2-2310/2021

УИД 03RS0063-01-2021-003044-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при секретаре Исаевой Э.А.,

с участием представителя истца Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Администрации муниципального района <адрес> РБ – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ к ФИО3 ФИО6 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, в обоснование своих требований указав, что в соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Основания признания земельных долей невостребованными земельными долями установлены пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Так, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 02:46:000000:384, расположенный в границах Кандринского сельсовета <адрес> РБ, постановлением Главы администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен на праве общей (долевой) собственности 199 гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, согласно списку, утвержденному протоколом общего собрания членов СПК «Ермухаметово» от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на земельные доли в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировали 156 собственников земельных долей, что дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении земельным участком, находящимся в долевой собственности.43 гражданина, наделенных правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали надлежащим Образом свое право собственности ка земельные доли, что соответственно дает сельскому поселению признать показанные доли невостребованными.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Во исполнение данного положения закона опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с п.2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Также данный список был размещен на информационных щитах сельского поселения Кандринский сельсовет.

Ответчик ФИО3, которой постановлением Главы администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок на праве общей (долевой) собственности.

С момента опубликования списка (ДД.ММ.ГГГГ) прошло более четырех месяцев, решение по вопросам невостребованных земельных долях общим собранием участников долевой собственности не принято, поэтому распоряжением Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей был утвержден самостоятельно.

На основании изложенного, истец просит признать право муниципальной собственности за сельским поселением Кандринский муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на земельную долю 1/199 ФИО3, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах СП Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 1096,2 га, признанные в установленном порядке невостребованными.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщила.

Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо - представитель Комитета по Управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> и <адрес>, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

В судебном заседание представитель Администрации СП Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> - ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что невостребованные земельные доли паевые необходимо оформить на сельсовет, прокуратура сделала предписание.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с учетом того, что ответчик отказывается и не претендует на земельные доли, других наследников нет, то считает возможным удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч.3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8).

Из материалов дела следует, что согласно протокола общего собрания членом СПК «Ермухаметово» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список участников (долевой) собственности в количестве 199 человек и размер земельных участков каждого участника общей долевой собственности 5,51 га.

ФИО3 была включена в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в праве общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и ей было выделено 1/199 земельной доли.

Постановлением Главы администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект перераспределения сельскохозяйственных угодий в виде проекта границ земельного участка № на земельные участки № №

Постановлением Главы сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от 25ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером № с кадастровым номером №.

Информационное сообщение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей с указанием их собственников опубликовано в газете «Туймазинский Вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ. Также данный список был размещен на информационных щитах сельского поселения Кандринский сельсовет.

С момента публикации от ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Распоряжением Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, в соответствии с ч.7 ст. 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей Администрацией сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления - Администрацией сельского поселения Кандринский сельсовет выполнен, установленный вышеуказанным законодательством, порядок признания невостребованными земельных долей.

Ответчик ФИО3 не распорядилась своей земельной долей и не зарегистрировала право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах исковое заявление, как обоснованное и законное, поданное после соблюдения всей предусмотренной законодательством процедуры признания земель невостребованными, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ к ФИО3 ФИО7 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ право муниципальной собственности на земельную долю 1/199 ФИО3 ФИО8 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СП Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 1096,2 га признанные в установленном порядке невостребованными.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Г.И. Липатова