Решение № 2-3489/2017 2-3489/2017~М-2167/2017 М-2167/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-3489/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

11 декабря 2017 года <адрес>

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина

При секретаре судебного заседания М.А. Стариковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии <адрес> об установлении места жительства, предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований истец указал, что является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении истца серии VI-ET №, свидетельством о смерти матери (ФИО2) от ДД.ММ.ГГГГ серии II-ET №, справкой по личному делу об осуждении отца истца (ФИО3) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ранее не предоставлялось жилое помещение по договору социального найма или договору специализированного найма. Истец был включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории <адрес>.

В настоящее время истец проживает в <адрес>.

На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований истец просит суд признать местом его жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, а также обязать мэрию <адрес> предоставить ему благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил суду, что когда ему исполнилось 6 лет, его мать лишили родительских прав, а отец находился в местах лишения свободы, в связи с чем, его забрали в детский дом. С 2002 года по 2009 год она находился на воспитании в Тогучинском детском доме. В 2009 году поступил в Новосибирский техникум железнодорожного транспорта, переехал жить в <адрес>, жил в общежитии техникума. С 2012 года он строился работать, и с этого момента стал снимать квартиру по <адрес>, в которой проживает по настоящее время. Когда он закончил обучение в техникуме, то обратился в администрацию <адрес>, т.к. прописке не имел, ему сказали, что бы он поехал в д. <адрес>, там его зарегистрируют по месту жительства. С 2002 года он в <адрес> не проживает. Необходимости в жилом помещении в <адрес> он не имеет, поскольку длительное время проживает в <адрес>, имеет работу в <адрес>.

Представитель ответчика мэрии <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица министерства социального развития <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представители третьих лиц: <адрес>, министерства финансов и налоговой политики <адрес>, администрации <адрес> - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родился ФИО1, родителями являются: ФИО3 и ФИО2 (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе, ФИО1 (л.д.24-25).

На основании постановления <адрес> НСО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 помещен в детское государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что отец находится в тюрьме, мать лишена родительских прав (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ET № (л.д. 6).

Из письма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями под № (л.д. 9).

В соответствии с ч 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 3 ст. 8 указанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрен порядок формирования списка указанных лиц. Согласно указанному Закону формирование сводного списка осуществляется областным исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным в сфере опеки и попечительства. Сводный список формируется на основании списков, представленных органами местного самоуправления муниципального образования <адрес>. Лица включаются в список на основании письменных заявлений, поданных в уполномоченный орган.

В силу п. 4 ч. 1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления в <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных образований наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях (а именно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В соответствии с п. 12 Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, осуществляющими переданные полномочия <адрес> по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», государственной услуги по включению граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утвержденного Приказом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае изменения персональных данных гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, он извещает об этом орган местного самоуправления по форме согласно приложению №.3 к Административному регламенту. К извещению об изменении персональных данных прикладываются документы, подтверждающие такие изменения: при смене адреса места жительства: … судебное решение об установлении факта проживания по определенному адресу.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» определено понятие место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Учитывая то обстоятельство, что в список по предоставления жилого помещения как лицу, нуждающемуся в предоставлении жилого помещения из категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей истец был включен администрацией <адрес>, в настоящее время, также находится в указанном списке; в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> не включен, то оснований для удовлетворения исковых требований истца к мэрии <адрес> о предоставлении жилого помещения у суда не имеется.

Вместе с тем, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о признании местом его жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

В материалы дела представлена справка МКУ <адрес> «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», согласно которой истец находился в Тогучинском детском <адрес> на полном государственном обеспечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (выбыл в Новосибирский техникум железнодорожного транспорта для дальнейшего обучения) – (л.д. 26).

Согласно справке Новосибирского техникума железнодорожного транспорта ФИО1 обучался в техникуме по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ, отчислен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

В материалы дела представлены договоры найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-53) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74-78), согласно которомым наймодатель (ФИО8) предоставляет нанимателю (ФИО1) во временное пользование для проживания однокомнатную квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 34-36).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ истец работает в АО «ЭР-Телеком Холдинг» по договору ГПХ в должности агент прямых продаж с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 28).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, других имеющих юридическое значение фактов.

Таким образом, суд полагает возможным признать местом жительства истца: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На основании ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать местом жительства ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <адрес>.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Певина