Решение № 2-1170/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-1170/2018

Дело № 2-1170/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 23 ноября 2018 года

Приморско-Ахтарский районный суда Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Петренко А.П.,

при секретаре Ханхадаевой О.С.,

с участием представителя истца УФСИН России по <адрес> – ФИО4, действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УФСИН России по <адрес> к ФИО1 о возмещении затрат, понесенных на обучение,

у с т а н о в и л:

УФСИН России по <адрес>, в лице представителя ФИО4, действующего на основании доверенности, обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении затрат, понесенных на обучение, в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по <адрес> и ФИО1 заключен контракт о службе в уголовно - исполнительной системе (далее - Контракт).

В соответствии с п. 1 Контракта предметом Контракта является прохождение службы в уголовно - исполнительной системе.

Согласно п. 5 Контракта сотрудник обязуется в том числе, служить по Контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно - исполнительной системе и Контрактом (п.п. 5.1.), нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязательств (п.п. 5.4.).

В соответствии с п. 6 Контракта сотрудник обязан проучиться в образовательном учреждении 5 (пять) лет и прослужить в УФСИН России по <адрес> после образовательного учреждения не менее 5 лет, контракт вступает в силу с момента зачисления абитуриента в образовательное учреждение, в случае отчисления сотрудника из образовательного учреждения до его окончания он подлежит увольнению из УИС России.

На основании приказа ФГОУ ВПО Воронежский институт ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс был зачислен на юридический факультет и поставлен на все виды довольствия, что подтверждается справками о доходах за 2010 - 2014 г., расчетом денежных средств затраченных на питание, сведениями о расходах коммунальных затрат, арматурной карточкой №, справкой о полученном вещевом обмундировании.

Согласно диплома бакалавра от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), ответчик освоил программу бакалавриата по направлению подготовки «Юриспруденция» и решением Государственной экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация «Бакалавр».

После окончания обучения между УФСИН России по <адрес> и ФИО1 был заключен контракт о службе в уголовно - исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением ответчика на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Согласно п. 3 Контракта срок действия Контракта на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по <адрес> и ФИО1 был заключен контракт о службе в уголовно - исполнительной системе с назначением на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>.

Согласно п. 3 Контракта срок действия Контракта на 3 года.

В нарушение условий контракта ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал рапорт на увольнение из уголовно - исполнительной системы по п. «а» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения пятилетнего срока службы.

На основании собственноручно написанного рапорта приказом УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 уволен по п. «а» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду изложенного следует, что ФИО1 не выполнил предусмотренную Контрактом обязанность прослужить в уголовно - исполнительной системе <адрес> не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения.

В соответствии с п. 7 Наставления по организации профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Наставления...» (действующий на момент существования правоотношений между истцом и ответчиком) в период обучения в системе профессионального образования сотрудники обеспечиваются денежным содержанием и вещевым довольствием в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п. 3.4 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции...» (далее - приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №) подготовка специалистов осуществляется в том числе, в образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФСИН России (высших учебных заведениях) - академиях и их филиалах, институтах и их филиалах.

В соответствии с п. 5.3. приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит.

Согласно письма ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ исх-55-152 стоимость обучения ФИО1 за период с 2010 г. по 2014 г. составила 726 664,14 руб., из них денежное содержание: денежное довольствие - 575 538,94 руб.; котловое довольствие - 110 703,80 руб.; вещевое обмундирование - 22986,40 руб.; коммунальные затраты - 17435 руб.

На момент увольнения ФИО1 прослужил в уголовно-исполнительной системе 678 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Сумма затрат на обучение ответчика, подлежащая возмещению, исчислена пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени и составляет 309 178,29 руб.

Расчет стоимости обучения: 726 664,14 (общая стоимость обучения) /1825 (срок контракта, заключенного с ответчиком после окончания института из расчета 365 дней в году* 5 лет) х 1147 (срок контракта, который ответчик не прослужил в УИС из расчета 1825 - 678) = 456 703,43 руб.

Поскольку ответчик проходил обучение в ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России за счет средств федерального бюджета и был уволен без уважительных причин до истечения срока, обусловленного контрактом о прохождении службы в уголовно - исполнительной системе, считают что в соответствии со ст. 249 ТК РФ вышеуказанная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Участвующий в судебном заседании представитель истца УФСИН России по <адрес> – ФИО4, действующего на основании доверенности, доводы изложенные в исковом заявлении поддержал и суду пояснил, ДД.ММ.ГГГГ в адрес УФСИН России по <адрес> поступило письмо с приложением документов подтверждающих затраты на обучение ФИО1 в ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России.

Таким образом, УФСИН России по <адрес> узнало о нарушении своего права ДД.ММ.ГГГГ, а обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения установленного действующим законодательством срока для обращения в суд с вышеуказанным иском.

При указанных обстоятельствах считаем, что доводы ответчика указанные в возражении на исковое заявление несостоятельны и не соответствуют фактическом обстоятельствам дела.

Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу УФСИН России по <адрес> 456 703,43 руб. (четыреста пятьдесят шесть тысяч семьсот три рубля 43 копейки) в счет возмещения затрат, понесенных за обучение в период с 2010 г. по 2014 г. в ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России.

Участвующий в судебном заседании ответчик ФИО1, возражал об удовлетворении заявленных исковых требований, доводы изложенные в возражении на исковое заявление поддержал и просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав доводы представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по <адрес> и ФИО1 заключен контракт о службе в уголовно - исполнительной системе.

В соответствии с п. 1 Контракта предметом Контракта является прохождение службы в уголовно - исполнительной системе.

Согласно п. 5 Контракта сотрудник обязуется в том числе, служить по Контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно - исполнительной системе и Контрактом (п.п. 5.1.), нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязательств (п.п. 5.4.).

В соответствии с п. 6 Контракта сотрудник обязан проучиться в образовательном учреждении 5 (пять) лет и прослужить в УФСИН России по <адрес> после образовательного учреждения не менее 5 лет, контракт вступает в силу с момента зачисления абитуриента в образовательное учреждение, в случае отчисления сотрудника из образовательного учреждения до его окончания он подлежит увольнению из УИС России.

На основании приказа ФГОУ ВПО Воронежский институт ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс был зачислен на юридический факультет и поставлен на все виды довольствия, что подтверждается справками о доходах за 2010 - 2014 г., расчетом денежных средств затраченных на питание, сведениями о расходах коммунальных затрат, арматурной карточкой №, справкой о полученном вещевом обмундировании.

Согласно диплома бакалавра от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), ответчик освоил программу бакалавриата по направлению подготовки «Юриспруденция» и решением Государственной экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация «Бакалавр».

После окончания обучения между УФСИН России по <адрес> и ФИО1 был заключен контракт о службе в уголовно - исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением ответчика на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Согласно п. 3 Контракта срок действия Контракта на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по <адрес> и ФИО1 был заключен контракт о службе в уголовно - исполнительной системе с назначением на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>.

Согласно п. 3 Контракта срок действия Контракта на 3 года.

В нарушение условий контракта ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал рапорт на увольнение из уголовно - исполнительной системы по п. «а» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения пятилетнего срока службы.

На основании собственноручно написанного рапорта приказом УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 уволен по п. «а» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду изложенного следует, что ФИО1 не выполнил предусмотренную Контрактом обязанность прослужить в уголовно - исполнительной системе <адрес> не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения.

В соответствии с п. 7 Наставления по организации профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста РФ от 11 апреля 2007 г. №73 «Об утверждении Наставления...» (действующий на момент существования правоотношений между истцом и ответчиком) в период обучения в системе профессионального образования сотрудники обеспечиваются денежным содержанием и вещевым довольствием в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п. 3.4 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста России от 06.06.2005 № 76 «Об утверждении Инструкции...» (далее - приказом Минюста России от 06.06.2005 № 76) подготовка специалистов осуществляется в том числе, в образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФСИН России (высших учебных заведениях) - академиях и их филиалах, институтах и их филиалах.

В соответствии с п. 5.3. приказа Минюста России от 06.06.2005 № 76 с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит.

Согласно письма ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ исх-55-152 стоимость обучения ФИО1 за период с 2010 г. по 2014 г. составила 726 664,14 руб., из них денежное содержание: денежное довольствие - 575 538,94 руб.; котловое довольствие - 110 703,80 руб.; вещевое обмундирование - 22986,40 руб.; коммунальные затраты - 17435 руб.

На момент увольнения ФИО1 прослужил в уголовно-исполнительной системе 678 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Сумма затрат на обучение ФИО1 исчислена пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени и составила - 309 178,29 руб.

Расчет стоимости обучения: 726 664,14 (общая стоимость обучения) /1825 (срок контракта, заключенного с ответчиком после окончания института из расчета 365 дней в году* 5 лет) х 1147 (срок контракта, который ответчик не прослужил в УИС из расчета 1825 - 678) = 456 703,43 руб.

В силу ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Если работодатель пропустил срок для обращения в суд, суд вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»).

При этом, в каждом конкретном случае суд оценивает уважительность причины пропуска работодателем срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, проверяя всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе характер причин, не позволивших работодателю обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Право требования возмещения расходов, связанных с обучением ФИО1 в образовательном учреждении высшего профессионального образования ФСИН России, возникло у истца, начиная с момента прекращении с ответчиком служебных отношений с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Обращение истца в суд последовало ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, предусмотренного ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока.

При этом истец не представил суду надлежащие и допустимые доказательства уважительности причин пропуска обращения в суд.

В материалах дела имеются сведения о том, что ответчик проходил обучение в ФГОУ ВПО Воронежский институт ФСИН России и увольняется до истечения срока контракта.

Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд с иском за разрешением настоящего спора и позволяющих восстановить пропущенный срок, истцом не указано и судом не установлено.

Доводы истца о том, что обращению в суд с настоящим иском предшествовали обстоятельства необходимости истребования из ФГОУ ВПО Воронежский институт ФСИН России сведений о размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника и подлежащих возмещению, не свидетельствуют об уважительности пропуска срока обращения в суд, в силу недоказанности факта невозможности реализации истцом соответствующего права в последующий продолжительный период, окончание которого пришлось на ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что они узнали о причиненном ответчиком ущербе только в ДД.ММ.ГГГГ из письма с приложением документов подтверждающих затраты на обучение ФИО1 не могут расцениваться в качестве основания для исчисления срока обращения в суд, установленного ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации с иной даты.

Пропуск срока для обращения в суд при отсутствии уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Поскольку заявление ответчика об истечении срока исковой давности по заявленным истцом требованиям, нашло подтверждение в судебном заседании, надлежащих и убедительных доказательств, как того требуют положения ст.56 ГПК РФ, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом не представлено, а судом не добыто, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске УФСИН России по <адрес> к ФИО1 о возмещении затрат, понесенных на обучение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда: А.П. Петренко