Решение № 2-2425/2020 2-2425/2020~М-976/2020 М-976/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-2425/2020

Дело № 2-2425/2020

УИД 50RS0045-01-2020-001454-23


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 мая 2020 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре Яковец Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №-АФ от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 952,93 руб., ссылаясь на то, что между КУИ администрации Солнечногорского муниципального района МО и ответчиком был заключен вышеуказанный договор аренды земельного участка, по условиям которого ответчику был предоставлен участок площадью 372 кв.м, с КН 50:09:0080105:1017, расположенный по адресу: МО, <...><адрес>, участок №, категория земель – «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования – «для благоустройства территории». В дальнейшем было установлено на основании Предписания Контрольно-Счетной палаты № Исх-165 от ДД.ММ.ГГГГ и ведомости договоров, по которым занижена арендная плата, что условия указанного договора аренды земельного участка содержат сведения о расчете арендной платы, не соответствующей требованиям законодательства РФ. Расчет арендной платы был произведен с использованием неверного коэффициента, что повлекло уменьшение подлежащего оплате размера арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 952,93 руб. Уведомление о погашении указанной задолженности по арендным платежам ответчику было направлено ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела от истца в суд не поступало.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, возражения относительно исковых требований не представил, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – Контрольно-счетная палата городского округа Солнечногорск в судебное заседание представителя не направило, извещены надлежащим образом.

Учитывая изложенное, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, учитывая их надлежащее извещение.

Исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из материалов дела усматривается, что между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №-АФ от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 372 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0080105:1017, расположенный по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, 2-ой <адрес>, участок №, категория земель – «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования – «для благоустройства территории».

Согласно Предписанию от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты городского округа Солнечногорск Московской области на 2019 г. проведено контрольное мероприятие «Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Солнечногорского муниципального района в период 2014-2018 г.г. в целях выявления и предупреждения коррупционных нарушений» на объекте «Комитет по управлению имуществом Солнечногорского муниципального района Московской области», по результатам которого выявлены нарушения в части применения базового размера арендной платы и коэффициентов для определения арендной платы.

В соответствии с Предписанием Контрольно-счетной палаты от ДД.ММ.ГГГГ и согласно ведомости договоров, по которым занижена арендная плата, установлено, что условия договора аренды земельного участка №-АФ от ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о расчете арендной платы, не соответствующие требованиям законодательства РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ если иное не установлено Земельным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, применение того или иного порядка определения размера (ставок) арендной платы (как это может быть в случае сдачи в арендную плату земельного участка, находящегося в частной собственности) не зависит от волеизъявления сторон и регулируется исключительно нормативными актами.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Солнечногорский район» Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок определения арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на основании решений органов местного самоуправления Солнечногорского района (далее – Порядок определения арендной платы).

Подпунктом 3 пункта 1 ст. 14 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" и п. 3 Порядка определения арендной платы предусмотрена необходимость использования формулы для расчета арендной платы за использование земельного участка с применением ряда показателей, в частности:

Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S,

где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

Судом установлено, что при первоначальном начислении и формировании условий договора в отношении рассматриваемого земельного участка в противоречие указанным нормативным документам были неверно применены следующие показатели:

Аб (базовый размер арендной платы) был применен в размере Аб-1,7 руб./кв.м, тогда как в соответствии с Законом Московской области "Об установлении базового размера на 2016 год" от ДД.ММ.ГГГГ N 127/2015-03, Законом Московской области "Об установлении базового размера на 2017 год" от ДД.ММ.ГГГГ N 102/2016-03, Законом Московской области "Об установлении базового размера на 2018 год" от ДД.ММ.ГГГГ N 126/2017-03, Аб - базовый размер арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных) для участков, расположенных в границах Солнечногорского муниципального района Московской области, подлежал применению в размере 33,93 руб./кв.м.

Расчет арендной платы с использованием неверного коэффициента Аб повлек уменьшение подлежащего оплате размера арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истцом представлен расчет задолженности по доплате арендных платежей, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды №-АФ от ДД.ММ.ГГГГ доначислены арендные платежи в размере 53 952 руб. 93 коп.

Письмом №исх-6200/КУИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о погашении задолженности по арендным платежам.

Ответчиком указанная задолженность по доплате арендных платежей не внесена. Претензия оставлена без ответа. Задолженность по доплате арендных платежей в указанном выше размере ответчиком не погашена, доказательств обратному не представлено.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен, судом проверен и признан арифметически верным и соответствующим требованиями регионального законодательства.

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требований закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу положений ст.ст. 606 и 614 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Обязанностью арендатора является внесение арендной платы за предоставленное в пользование имущество.

При таких обстоятельствах, поскольку до настоящего времени ответчиком задолженность по начисленной доплате по внесению арендной платы не погашена, суд находит исковые требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №-АФ от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 952 (пятьдесят три тысячи девятьсот пятьдесят два) рубля 93 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Солнечногорского городского округа Московской области госпошлину в размере 1 818 (одна тысяча восемьсот восемнадцать рублей) 59 копеек.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья: О.Г. Алехина