Решение № 2-717/2019 2-717/2019~М-538/2019 М-538/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-717/2019

Дело № 2-717/2019

45RS0008-01-2019-000768-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 18 июня 2019 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в страховой стаж в соответствии с п. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование иска указано, что решением ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) № от 09.04.2019 истцу отказано в перерасчете назначенной страховой пенсии по старости и включению в страховой стаж периодов работы в соответствии с п. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у истца отсутствует стаж работы в сельском хозяйстве 30 лет, должности, в которых работала, не относятся к списку должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440. С решением истец не согласен. Указывает, что работал в отделе защиты растений от вредителей и болезней младшим и старшим научным сотрудником. Боролись с саранчой, белокрылкой, совками, трипсами и многими другими вредителями, а также с болезнями: ржавчиной, септориоз, фузариозом и головней. Применяли ядохимикаты очень высокой токсичности: дуст, ДДТ, дихлофос, децис, метафос, карбафос и гексахлоран, они все относятся к первой группе вредности, все очень токсичны. За это получали молоко, масло и дополнительные дни к отпуску. Протравливали, опыливали, опрыскивали и ручными, и наземными, и воздушными способами: тракторами, самолетами. УПФ РФ в Кетовском районе отказало во включении в стаж работы в научно-исследовательском институте зерновых хозяйств, поскольку основным видом деятельности не является сельское хозяйство. Однако осенью после уборки урожая институт сдавал государству миллионы тонн зерна, выращенных на 74 000 гектарах целинных земель, разрабатываемых с 1954 года. Просит обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: в колхозе «Дружба» и колхозе «18 лет Казахстана» - 4 года 4 месяца; с 21.06.1961 по 17.09.1962 в должности разнорабочей в Опорном пункте ВИР Опытном хозяйстве НИИ зернового хозяйства; с 20.09.1962 по 01.08.1966 в НИИ институт зернового хозяйства в должности лаборанта (старшего лаборанта); с 08.09.1966 по 31.12.1991 в должности и.о младшего научного сотрудника.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что наименование предприятия не относится к списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 29.11.2018 № 1440. Отсутствует информация о том, что основным видом деятельности указанного предприятия является сельское хозяйство.

Суд с учетом мнения представителя ответчика определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии с п. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 09.04.2019 № ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости и в зачете в стаж работы в сельской местности периодов работы:

- с 21.06.1961 по 17.09.1962 период работы по трудовой книжке от 19.09.1962 в Опорном пункте ВИР при опытном хозяйстве ВНИИЗХ республики Казахстан в качестве разнорабочей. Наименование предприятия не относится к списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 29.11.2018г №1440. Отсутствует информация о том, что основным видом деятельности указанного предприятия является сельское хозяйство;

- с 20.09.1962 по 01.08.1966 период работы в ВНИИ института зернового хозяйства республики Казахстан в качестве лаборанта в лаборатории селекции крупяных культур. Наименование предприятия не относится к списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 29.11.2018г №1440. Сельское хозяйство не является основным видом деятельности указанного предприятия;

- с 08.09.1966 по 07.09.1992 период работы в отделе защиты растений ВНИИЗХ республики Казахстан в качестве младшего научного сотрудника. Наименование предприятия и должность не относится к списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 29.11.2018г №1440. Сельское хозяйство не является основным видом деятельности указанного предприятия;

- с 15.02.1993 по 01.07.1994 период работы в Каз НИИЗХ им. А.И.Бараева в должности ст. лаборанта в гр. защиты растений от вредителей и болезней. Наименование предприятия и должности не относятся к списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 29.11.2018г №1440. Сельское хозяйство не является основным видом деятельности указанного предприятия.

Стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 составляет 5 лет 9 месяцев 1 день.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. № 8 от 27.06.2018) (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

До вступления в силу указанного Федерального закона «О страховых пенсиях» назначение и перерасчет трудовых пенсий осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 3 ст. 36 Закона о страховых пенсиях со дня вступления в силу настоящего закона нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ не применяются, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, но не позднее 1 января 2013 года. Среднемесячный заработок застрахованного лица учитывается за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу п. 14, 16 ст. 17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее – Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее – Правила).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 она в спорные периоды: с 01.01.1957 по 07.12.1960 работала в колхозе «Дружба» Ивановской области и «18 лет Казахстана» 4 года 4 месяца, с 21.06.1961 по 17.09.1962 работала в опорном пункте ВИР при опытном хозяйстве ВНИИЗХ Республики Казахстан в качестве разнорабочей, 20.09.1962 зачислена в порядке перевода на должность лаборанта в лабораторию селекции крупяных культур в ВНИИ институт зернового хозяйства, 01.02.1961 переведена на должность старшего лаборанта в лаборатории селекции крупяных культур, 01.08.1966 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, 08.09.1966 зачислена на должность и.о младшего научного сотрудника в отдел защиты растений, 24.05.1968 утверждена в должности младшего научного сотрудника отдела защиты растений, 02.06.1986 переведена на должность и.о старшего научного сотрудника в лабораторию защиты зерновых культур от вредителей и болезней, 07.09.1992 уволена по собственному желанию.

Ответчиком не зачтены спорные периоды работы в сельском хозяйстве ввиду того, что наименование должности не соответствует Списку должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, а также ввиду того, что сельское хозяйство не является основным видом деятельности ВНИИ института зернового хозяйства.

Согласно справке-подтверждению от 19.04.2019 № 302, выданной НАО «Национальный аграрный научно-образовательный центр» ТОО «Научно-производственный центр зернового хозяйства им. А.И. Бараева» Республики Казахстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала во Всесоюзном научно-исследовательском институте зернового хозяйства им. А.И. Бараева в период с 17.09.1962 по 07.09.1992:

- 20.09.1962 г. - принята на должность лаборанта в лабораторию селекции крупяных культур (приказ от 21.09.1962 г. № 343);

- 01.02.1964 г - переведена на должность старшего лаборанта лаборатории селекции крупяных культур (приказ от 07.02.1964 г. №55);

- 01.08.1966 г. - освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (приказ от 06.08.1966 г. № 361);

- 8.09.1966 г. - принята на должность исполняющего обязанность младшего научного сотрудника в отдел защиты растений (приказ от 12.09.1966 г. № 425);- 24.05.1968 г. - утверждена по конкурсу в должности младшего научного сотрудника отдела защиты растений (приказ от 04.06.1968 г.№ 214);

- 14.10.1975 г. - переизбрана по конкурсу в этой должности на новый срок (приказ от 21.03.1975 г. № 509);

- 12.06.1979 г.- избрана по конкурсу на ту же должность той же лаборатории по 12.06.1982 г. (приказ от 15.06.1979 г. № 309-к);

- 28.12.1982 г. - переизбрана по конкурсу на ту же должность той же лаборатории (приказ от 29.12.1982 г. № 602-к);

- 02.06.1986 г. - переведена на должность и.о. старшего научного сотрудника в лабораторию защиты зерновых культур от вредителей и болезней (приказ от 02.06.1986 г. № 277-к);

- 12.01.1988 г. - аттестована на должность научного сотрудника той же лаборатории (приказ от 22.01.1988 г. 10-к);

- 07.09.1992 г. - уволена в связи с сокращением штата работников (приказ от 04.09.1992 г. № 141-к).

За период с 02.06.1961 по 16.09.1962 данных не имеется.

Из справки о переименованиях предприятия от 19.04.2019, представленной НАО «Национальный аграрный научно-образовательный центр» ТОО «Научно-производственный центр зернового хозяйства им. А.И. Бараева» Республики Казахстан, следует, что научно-исследовательский институт зернового хозяйства организован в соответствии с Постановлением Совета министров СССР и ЦК КПСС от 14 февраля 1956 года № 253 на базе Шортандинской сельскохозяйственной опытной станции. Свою деятельность как научно-исследовательское учреждение Казахской академии сельскохозяйственных наук Институт начал с января месяца 1957 года. С этого времени и по март 1961 года Институт именовался Казахским научно-исследовательским институтом зернового хозяйства, который являлся правопреемником: ВНИИЗХ, ВНИИЗХ им. А.И.Бараева, КазНИИЗХ им. А.И.Бараева, РГКП «КазНИИЗХ им. А.И.Бараева» Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан, РГП на праве хозяйственного ведения «НПЦЗХ им. А.И.Бараева» Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан. С марта 1961 года Казахский научно-исследовательский институт зернового хозяйства был передан в ведение Министерства сельского хозяйства СССР в систему ВАСХНИЛ и переименован во Всесоюзный научно-исследовательский институт зернового хозяйства (пр. № 68 от 08.03.1961 г.). В феврале 1962 года Институт был передан в ведение Министерства сельского хозяйства СССР, в подчинении которого находился до июня месяца 1969 года. В июне 1969 года Институт снова был передан в ведение ВАСХНИЛ, которая осуществляла руководство всей его деятельностью. В 1967 году Указом Президиума Верховного совета СССР от 25.05.1967 года Всесоюзный научно-исследовательский институт зернового хозяйства был награжден Орденом Трудового Красного Знамени. 18 февраля 1986 года Всесоюзному научно-исследовательскому институту зернового хозяйства присвоено имя А.И.Бараева (постановление Совета Министров СССР от 18 февраля 1986 года № 236). В 1991 году Всесоюзный научно-исследовательский институт зернового хозяйства имени А.И.Бараева» приказом ВАСХНИЛ передан в ведение Кабинета Министров Казахской ССР и включен в состав Казахской Академии сельскохозяйственных наук. В 1992 году постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 07 апреля 1992 года № 315 «О преобразовании и переименовании научно-исследовательских учреждений Казахской академии сельскохозяйственных наук» Всесоюзный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт зернового хозяйства имени А.И.Бараева переименован в Казахский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт зернового хозяйства имени А.И.Бараева (приказ от 04.05.1992 года № 65).

Согласно Уставу Товарищества с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр зернового хозяйства им. А.И. Бараева» утвержденного решением Совета директоров НАО «Национальный аграрный научно-образовательный центр» от 05.02.20181 № 2, основными видами деятельности Товарищества являются: ведение научно-исследовательских работ по разработке и совершенствованию систем земледелия, агрохимии, защиты растений, растениеводства, кормопроизводства, направленных на увеличение производства зерна, маслосемян, круп, кормов, биоэтанола, биодизеля, восстановления и сохранения плодородия почвы; ведение научно-исследовательских работ по разработке технологий создание новых высокопродуктивных сортов зерновых, зернобобовых, крупяных, масличных, лекарственных и кормовых культур, экологически приспособленные для лесостепной, степной и сухостепной зон Казахстана; организация первичного семеноводства сортов сельскохозяйственных культур и лекарственных растений, производство и реализация оригинальных семян сельскохозяйственных культур и лекарственных растений, производство и реализации продукции растениеводства, лекарственного агросырья биопрепаратов; ведение сертификации и контроля биологических и химических препаратов, зерна, кормов, маслосемян, производимых в стране и завозимых извне, осуществление научной экспертизы зарубежных технологий; разработка и совершенствование методик научных исследований, нормативно-правовых актов, технических регламентов и стандартов в области земледелия, растениеводства, кормопроизводства и качества зерна; совершенствование систем машин для возделывания зерновых, зернобобовых, масличных, крупяных и кормовых культур, изготовление экспериментальных образцов и проведение испытания новых сельскохозяйственных машин, орудий и их рабочих органов; пропаганда научных достижений и издание в установленном порядке журналов, научных трудов, монографий, методических указаний по профилю организации; обеспечение развития опытно-экспериментальной, производственной и социальной сферы Товарищества; научное обеспечение инновационных технологий и внедрение разработок в производство на договорной основе; предоставление услуг в рамках бюджетных программ, а также выполнение государственного заказа по проведению научных исследований; любые виды деятельности, не запрещенные законодательными актами и учредительным договором.

В п.1 Списка перечислены списки работ, производств сельского хозяйства, а именно: растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию).

Также в указанном пункте указаны наименования профессий, должностей, специальностей, в том числе: исследователь (исследователь по защите растений, исследователь по селекции и генетике сельскохозяйственных культур, исследователь по плодоовощеводству и виноградарству).

Согласно «Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих», утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37 (ред. от 27.03.2018) в должностные обязанности лаборанта входит: выполняет лабораторные анализы, испытания, измерения и другие виды работ при проведении исследований и разработок. Принимает участие в сборе и обработке материалов в процессе исследований в соответствии с утвержденной программой работы, следит за исправным состоянием лабораторного оборудования, осуществляет его наладку, подготавливает оборудование (приборы, аппаратуру) к проведению экспериментов, осуществляет его проверку и простую регулировку согласно разработанным инструкциям и другой технической документации, участвует в выполнении экспериментов, осуществляет необходимые подготовительные и вспомогательные операции, проводит наблюдения, снимает показания приборов, ведет рабочие журналы, обеспечивает сотрудников подразделения необходимыми для работы оборудованием, материалами, реактивами и др., обрабатывает, систематизирует и оформляет в соответствии с методическими документами результаты анализов, испытаний, измерений, ведет их учет, производит выборку данных из литературных источников, реферативных и информационных изданий, нормативно-технической документации в соответствии с установленным заданием, выполняет различные вычислительные и графические работы, связанные с проводимыми исследованиями и экспериментами, принимает участие в составлении и оформлении технической документации по выполненным работам.

В должностные обязанности младшего научного сотрудника входит: под руководством ответственного исполнителя проводит научные исследования и разработки по отдельным разделам (этапам, заданиям) темы в соответствии с утвержденными методиками. Участвует в выполнении экспериментов, проводит наблюдения и измерения, составляет их описание и формулирует выводы. Изучает научно-техническую информацию, отечественный и зарубежный опыт по исследуемой тематике. Составляет отчеты (разделы отчета) по теме или ее разделу (этапу, заданию). Участвует во внедрении результатов исследований и разработок.

В должностные обязанности научного сотрудника входит: проводит научные исследования и разработки по отдельным разделам (этапам, заданиям) темы в качестве ответственного исполнителя или совместно с научным руководителем, осуществляет сложные эксперименты и наблюдения. Собирает, обрабатывает, анализирует и обобщает научно-техническую информацию, передовой отечественный и зарубежный опыт, результаты экспериментов и наблюдений. Участвует в составлении планов и методических программ исследований и разработок, практических рекомендаций по использованию их результатов. Составляет отчеты (разделы отчета) по теме или ее разделу (этапу, заданию). Участвует во внедрении результатов исследований и разработок.

В должностные обязанности старшего научного сотрудника входит: осуществляет научное руководство группой работников при исследовании самостоятельных тем, а также разработок, являющихся частью (разделом, этапом) темы, или проводит научные исследования и разработки как исполнитель наиболее сложных и ответственных работ. Разрабатывает планы и методические программы проведения исследований и разработок. Организует сбор и изучение научно-технической информации по теме, проводит анализ и теоретическое обобщение научных данных, результатов экспериментов и наблюдений. Проверяет правильность результатов, полученных сотрудниками, работающими под его руководством. Принимает участие в повышении квалификации кадров. Внедряет результаты проведенных исследований и разработок.

Таким образом, суд полагает, что должность истца, указанная как лаборант (научный сотрудник) в лаборатории селекции крупяных культур, отделе защиты растений, соответствует должности - исследователь по защите растений, исследователь по селекции и генетике сельскохозяйственных культур, предусмотренной Списком от 29.11.2018 № 1440.

Из «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (ред. от 20.02.2019), следует, что одним из видов экономической деятельности в Разделе А указано Сельское, Лесное хозяйство, Охота, Рыболовство и Рыбоводство. Этот раздел включает: использование растительных и животных природных ресурсов, включая выращивание зерновых, содержание и разведение животных; получение древесины и других растений, животных или продуктов животного происхождения на ферме или в естественной среде обитания. Группировка 01 Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях. Эта группировка включает: два основных вида деятельности, а именно: производство продукции растениеводства и производство продукции животноводства, охватывая также формы органического сельского хозяйства, выращивание и разведение генетически-модифицированных культур и животных. Эта группировка также включает: деятельность, второстепенную по отношению к сельскому хозяйству, а также охоту, ловлю животных и предоставление услуг в этих областях.

Растениеводство — отрасль сельского хозяйства, занимающаяся возделыванием культурных растений. Растениеводческая продукция используется как источник продуктов питания для населения, как корм в животноводстве, как сырье во многих отраслях промышленности (особенно в пищевой, текстильной, фармацевтической и парфюмерной промышленности), а также в декоративных (в цветоводстве) и многих других целях.

Растениеводство как наука изучает многообразие сортов, гибридов, форм культурных растений, особенности их биологии и наиболее совершенные приемы их выращивания, которые обеспечивают высокую урожайность и качество при наименьших трудовых и материальных затратах.

Ввиду изложенного суд полагает, что Всесоюзный научно-исследовательский институт зернового хозяйства им. А.И. Бараева относится к виду экономической деятельности – сельское хозяйство, поскольку указанный институт находился в ведении Министерства сельского хозяйства СССР, осуществлял деятельность в том числе по организации первичного семеноводства сортов сельскохозяйственных культур и лекарственных растений, производства и реализации оригинальных семян сельскохозяйственных культур и лекарственных растений, производство и реализации продукции растениеводства, лекарственного агросырья биопрепаратов.

Согласно п.4 Списка работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. засчитывается независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

В соответствии с пп.б п.3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

На основании пп.б п.6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец осуществлял трудовую деятельность в сельском хозяйстве в периоды работы с 20.09.1962 по 01.08.1966, с 08.09.1966 по 31.12.1991, за исключением периода с 01.10.1989 по 31.08.1990 во Всесоюзном научно-исследовательском институте зернового хозяйства им. А.И. Бараева, его должность соответствует характеру и условиям труда должности, предусмотренной Списком от 29.11.2018 № 1440 – исследователь по защите растений, исследователь по селекции и генетике сельскохозяйственных культур.

Не подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве следующие периоды работы истца: с 01.01.1957 по 07.12.1960 работа в колхозе «Дружба» Ивановской области и «18 лет Казахстана» 4 года 4 месяца; с 21.06.1961 по 17.09.1962 работа в опорном пункте ВИР при опытном хозяйстве ВНИИЗХ Республики Казахстан в качестве разнорабочей, поскольку указанная работа выполнялась на территории Республики Казахстан, то в силу пп.б п.3, пп.б п.6 Правил требует подтверждения занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком 29.11.2018 № 1440, и документами, выданными работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, истцом указанных доказательств в материалы дела не представлено. Согласно сведениям НАО «Национальный аграрный научно-образовательный центр» ТОО «Научно-производственный центр зернового хозяйства им. А.И. Бараева» Республики Казахстан данных о работе истца за период с 02.06.1961 по 16.09.1962 у работодателя не имеется.

Также не подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве период работы истца с 01.10.1989 по 31.08.1990, поскольку ответчиком в материалы дела представлены справки, свидетельствующие о работе истца в указанный период в ЖКХ КАЗНИИЗХ в качестве рабочей по охране Дома культуры с октября 1989 по июнь 1990, заработная плата начислялась с октября 1989 по август 1990 за работу в качестве сторожа.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

С учетом удовлетворенных периодов работы необходимый стаж работы 30 лет в сельском хозяйстве для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 25 % суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии истцом выработан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в страховой стаж удовлетворить в части.

Включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве, периоды работы с 20.09.1962 по 01.08.1966, с 08.09.1966 по 31.12.1991, за исключением периода с 01.10.1989 по 31.08.1990, во Всесоюзном научно-исследовательском институте зернового хозяйства им. А.И. Бараева.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 24 июня 2019 года.

Судья И.Н. Суханов