Решение № 2-2816/2018 2-2816/2018~М-2639/2018 М-2639/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-2816/2018

дело № 2-2816/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 сентября 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении строения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей принадлежат на праве собственности квартиры № и № в многоквартирном жилом доме литер «А» по <адрес> на основании решения Новочеркасского городского суда от <дата> по делу №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН за №№ от <дата>. и № от <дата> Многоквартирный жилой дом литер «А» расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 585кв.м., в зоне многофункциональной застройки «ОЖ», предполагающем следующие виды использования: для размещения многоквартирных жилых домов, для размещения индивидуальных жилых домов. Вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки. Указанный дом состоит из основной части здания - литера «А» с пристроями литеры «А1», «А2», «А3», «А4», «а2», «а3», «а4», «а5». Оборудован канализацией, водопроводом, электрифицирован, газифицирован. Отопление дома автономное от индивидуального газового отопительного котла и газовых отопительных печей. Здание многоквартирного жилого дома литер «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, его общая площадь без учета площадей помещений, расположенных в не отапливаемых (холодных) пристройках и подвальных помещений, составляла 271,5 кв.м. Квартира № учтена в ЕГРН с кадастровым номером №, имеет площадь 18,7 кв.м. Квартира № учтена в ЕГРН с кадастровым номером №, имеет площадь 16,6 кв.м. Являясь собственником квартир №№ и № истица за счет собственных средств, в целях улучшения жилищно-бытовых условий и комфортности проживания, произвела реконструкцию многоквартирного жилого дома литер «А», повлекшую образование нового объекта: квартиры №, площадью 20,5 кв.м., в т.ч. жилой - 11,9 кв.м., а именно: - находившиеся в ее пользовании литеры «Ч» (кадастровый №), литер «АА», литер «АБ» (кадастровый №) частично снесла и переоборудовала с возведением на их месте пристроя литер «А4» и навеса литер «а5». Вновь образованная квартира № структурно и конструктивно обособлено от остальных частей дома, изолировано и не имеет сообщения со смежными помещениями. Имеет самостоятельный выход на территорию двора из помещения № первого этажа. В результате проведенной реконструкции площадь многоквартирного жилого дома литер «А» увеличилась до 371,3 кв.м. Разрешительная документация для производства работ в установленном порядке не оформлялась, что отражено в техническом паспорте, изготовленном МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата>. Согласно заключению специалиста от <дата>., конструктивное решение многоквартирного жилого дома литер «А» с пристроями литеры «А1», «А2», «А3», «А4», «а2», «а3», «а4», «а5» по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № 8а, 14а, 89, 93 Сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Выполненная реконструкция (строительство пристроев литер «А4», «а6») многоквартирного жилого дома, в результате которой образована квартира № площадью 20,5 кв.м., а площадь дома увеличилась до 371,3 кв.м., не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и(или) установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению в работе противопожарных устройств, не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что в ходе реконструкции ранее учтенные служебные строения и сооружения литер «Ч» (кадастровый №), литер «АА», литер «АБ» (кадастровый №), прекратили свое существование в качестве самостоятельных объектов права, указанные объекты недвижимости подлежат снятию с кадастрового учета. МКУ «ДСиГР» г. Новочеркасска отказало истице в рассмотрении вопроса о сохранении строения в реконструированном состоянии, ссылаясь на отсутствие в муниципальном образовании «город Новочеркасск» административного порядка для принятия соответствующих решений, предложив обратиться в суд.

Просила суд сохранить многоквартирный жилой дом литер «А» с пристроям литеры «А1», «А2», «А3», «А4», «а2», «а3», «а4», «а5», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в реконструированном состоянии и считать его площадь равной 371,3 кв.м. Признать за ней право собственности на квартиру № площадью 20,5 кв.м., в т.ч. жилой - 11,9 кв.м., в многоквартирном жилом доме литер «А», расположенном по адресу: <адрес>. Снять с кадастрового учета служебные строения и сооружения литер «Ч» (кадастровый №), литер «АА», литер «АБ» (кадастровый №), как прекратившие свое существование.

ФИО12 в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель Администрации г.Новочеркасска, ФИО13, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований ФИО12, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.8-11) ФИО12 принадлежат на праве собственности квартиры № и № в многоквартирном жилом доме литер «А» по <адрес> на основании решения Новочеркасского городского суда от <дата>. по делу № (л.д.17,18).

Из справки МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> следует, что здания, строения, находящиеся в г. Новочеркасске по адресу: <адрес> числятся за Комитетом по управлению имуществом, (с долей- 1); ФИО1, (лит.АВ с долей - 1); Комитетом по управлению имуществом на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1, Комитетом по управлению имуществом на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1, Комитетом по управлению имуществом на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1, Комитетом по управлению имуществом на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1, ФИО1 на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1, ФИО14 на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 2/3, ФИО15 с долей собственности- 1/3, ФИО2 на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1/3, ФИО3 с долей собственности- 1/3, ФИО10 с долей собственности- 1/3, ФИО4 на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1, ФИО14 на праве собственности- неж.пом. лит. А с долей собственности- 2/3, ФИО15 с долей собственности- 1/3.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, зарегистрированы права на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> на имя: ФИО15- 1/3 доля; ФИО14 – 2/3 доли помещения, площадью 10,4кв.м.; ФИО5 -1/4 доля квартиры №; ФИО6 -1/4 доля квартиры №; ФИО7 -1/4 доля квартиры №; ФИО8-1/4 доля квартиры № ФИО9 – квартира №; ФИО14 -2/3 доли квартиры №; ФИО15 – 1/3 доля квартиры №; ФИО10 -1/3 квартиры №; ФИО11 -1/3 квартиры №; ФИО3 -1/3 квартиры №; ФИО4 – квартира № (л.д.22-28).

Как следует из технического паспорта, выполненного МУП ЦТИ г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, истица за счет собственных средств, в целях улучшения жилищно-бытовых условий и комфортности проживания, произвела реконструкцию многоквартирного жилого дома литер «А», повлекшую образование нового объекта: квартиры №, площадью 20,5 кв.м., в т.ч. жилой - 11,9 кв.м., а именно: - находившиеся в ее пользовании литеры «Ч» (кадастровый №), литер «АА», литер «АБ» (кадастровый №) частично снесла и переоборудовала с возведением на их месте пристроя литер «А4» и навеса литер «а5». Вновь образованная квартира № структурно и конструктивно обособлено от остальных частей дома, изолировано и не имеет сообщения со смежными помещениями, имеет самостоятельный выход на территорию двора из помещения № первого этажа. В результате проведенной реконструкции площадь многоквартирного жилого дома литер «А» увеличилась до 371,3 кв.м. (л.д.6,7).

При обращении в Департамент строительства и городского развития Администрация г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольно построенного жилого дома литер «А» по <адрес>, сообщением от <дата> истцу для решения данного вопроса рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д.52).

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата> (л.д.29-51), конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «А3», «А4», «а2», «а3», «а4», «а5», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНИП 31-01-2003 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 14а, 89, 93 сборника N 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция (строительство пристроек литеры «А4», «а5») многоквартирного дома литера «А» по <адрес>, в результате которой образована квартира № площадью 20,5 м2, а площадь многоквартирного дома - 371,3 м2 (по материалам технического паспорта) не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что в ходе реконструкции ранее учтенные служебные строения и сооружения: литера «Ч» кадастровый №; литера «АА», литера «АБ» кадастровый №, прекратили свое существование в качестве самостоятельных объектов права, указанные объекты недвижимости подлежат снятию с кадастрового учета (л.д.43).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В силу ст.36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположено реконструированное строение принадлежат собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. При этом, согласно протоколу собрания собственников жилого дома по адресу: <адрес>, владельцы жилых помещений не возражают против сохранения многоквартирного жилого дома литер «А» с пристроям литеры «А1», «А2», «А3», «А4», «а2», «а3», «а4», «а5», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, площадью равной 371,3 кв.м., признания за ФИО12 права собственности на квартиру № площадью 20,5 кв.м., в т.ч. жилой - 11,9 кв.м., в многоквартирном жилом доме литер «А», и снятия с кадастрового учета служебных строений и сооружений литеры «Ч» (кадастровый №), литер «АА», литер «АБ» (кадастровый №), как прекративших свое существование.

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу используется истцом в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования ФИО12 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО12 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении строения в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом литер «А» с пристроям литеры «А1», «А2», «А3», «А4», «а2», «а3», «а4», «а5», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и считать его площадь равной 371,3 кв.м.

Признать за ФИО12 право собственности на квартиру № площадью 20,5 кв.м., в т.ч. жилой - 11,9 кв.м., в многоквартирном жилом доме литер «А», расположенном по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета служебные строения и сооружения литеры «Ч» (кадастровый №), литер «АА», литер «АБ» (кадастровый №), как прекратившие свое существование.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2018 года

Судья Н.М.Калашникова