Постановление № 05-0638/2025 05-638/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 05-0638/2025

Дело№05-638/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29.08.2025 года адрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч14. ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН:<***>, ОГРНИП:<***>, зарегистрированной по адресу: адрес, Воронцовские пруды, д.3, кв.8, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

26.06.2025 в 14 часов 00 минут установлено, что 02.06.2025 в 00 часов 01 минуту в здании и помещениях гостиницы по адресу: адрес, ИП ФИО1 повторно не выполнила в установленный срок предписание №2503/105-77/12-ПИВ от 25.03.2025 органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно:

1. При эксплуатации объекта защиты не соблюдены проектные решения в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций, в несущей стене, обращенной к жилому дому, размещены оконные проемы. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12- В/ПИВ от 25.03.2025, пункт предписания 1. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт 13 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 'Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

2.На объекте защиты не хранится документация подтверждающая предел огнестойкости стеклопакетов расположенных в несущей стене, обращенном к жилому дому. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12- В/ПИВ от 25.03.2025. пункт предписания 2. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт 13 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 'Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

3.Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованных в установленном порядке стандарта организации, специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно- технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ- 123) допущены нарушения требований Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (далее - СП 1.13130.2020), утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: с этажей (2-го, 3-го (мансардный), подвала) отсутствуют два эвакуационных выхода (пункт 4.2.7 СП 1.13130.2020, статьи 4, 5, 6 ФЗ-123). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12-В/ПИВ от 25.03.2025, пункт предписания 3;

4.Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованных в установленном порядке стандарта организации, специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно- технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ- 123) допущены нарушения требований Свода правил 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности" (далее - СП 7.13130.2013). утвержденного приказом МЧС России от 21.02.2013 № 116, включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из помещений подвального этажа с постоянным пребыванием людей (подпункт Б пункт 7.2 СП 7.13130.2013, статьи 4, 5, 6 ФЗ-123). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12-В/ПИВ от 25.03.2025, пункт предписания 4. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть 1, Глава И), Статья 85. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 'Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

5.При эксплуатации эвакуационных путей не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности, высота пути эвакуации по лестнице менее 2.2 метра (лестница расположенная в левом крыле здания, ведущая из подвала Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованных в установленном порядке стандарта организации, специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ-123) допущены нарушения требований Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (далее - СП 1.13130.2020), утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: при эксплуатации эвакуационных путей не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности, высота пути эвакуации по лестнице менее 2.2 метра (лестница расположенная в левом крыле здания, ведущая из подвала непосредственно наружу) (пункт 4.4.1 СП 1.13130.2020, статьи 4, 5, 6 ФЗ-123). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12-В/ПИВ от 25.03.2025, пункт предписания 5. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть 1, Глава 19, Статья 89. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

6.Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованных в установленном порядке стандарта организации, специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно- технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ- 123) допущены нарушения требований Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (далее - СП 1.13130.2020), утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: при эксплуатации эвакуационных путей не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности, ширина горизонтального пути эвакуации менее 1 м. фактически (0.8 м), с учетом открывающихся во внутрь коридоров дверей (коридоры 1-го, 2-го этажа) (пункт 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020, статьи 4, 5, 6 ФЗ-123). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12-В/ПИВ от 25.03.2025. пункт предписания 6. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть I, Глава 19, Статья 89. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 'Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

7.Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованных в установленном порядке стандарта организации, специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно- технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ- 123) допущены нарушения требований Свода правил 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (далее - СП 4.13130.2013), утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: лестница ведущая из подвала на первый этаж не ограждена противопожарной перегородкой 1 -го типа с устройством на одном из выходов — тамбур- шлюза с подачей воздуха при пожаре (пункт 4.18 СП 4.13130.2013, статьи 4, 5, 6 ФЗ-123). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12-В/ПИВ от 25.03.2025, пункт предписания 7. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 'Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

8.Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованных в установленном порядке стандарта организации, специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно- технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ- 123) допущены нарушения требований Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (далее - СП 1.13130.2020), утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: лестница 2-го типа не соответствует требованиям, в части огнестойкости (центральная лестница выполнена из горючих материалов (дерево)) (пункт 4.4.8, СП 1.13130.2020. статьи 4, 5,6 ФЗ-123). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12-В/ПИВ от 25.03.2025, пункт предписания 8. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть 2, Глава 19. Статья 87. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 ’Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

9.Автоматическая установка пожарной сигнализации не обеспечивает подачу управляющего сигнала отключения электромагнитных замков эвакуационных дверей, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12-В/ПИВ от 25.03.2025. пункт предписания 9. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт 26 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 'Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

10Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованных в установленном порядке стандарта организации, специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно- технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ- 123) допущены нарушения требований Свода правил 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности" (далее - СП 7.13130.2013), утвержденного приказом МЧС России от 21.02.2013 № 116, включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха (пункт 6.24 СП 7.13130.2013, статьи 4, 5, 6 ФЗ-123). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12-В/ПИВ от 25.03.2025, пункт предписания 10. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть 1, Глава 19, Статья 85. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 'Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

11На объекте защиты не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности примененных облицовочных материалов для стен, пола, потолка. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12-В/ПИВ от 25.03.2025, пункт предписания 12. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт 25 Правил. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 'Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

12Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты нс отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованных в установленном порядке стандарта организации, специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно- технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ- 123) допущены нарушения требований Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (далее - СП 1.13130.2020), утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, включенного в Перечень документов в области стандартизаций, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: на путях эвакуации (коридор 1-го, 2-го, мансардного этажа, подвала) отсутствует аварийное освещение (пункт 4.3.12 СП 1.13130.2020, статьи 4, 5, 6 ФЗ-123). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2503/105-77/12-В/ПИВ от 25.03.2025, пункт предписания 13. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть 1, Глава 19, Статья 89. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка №220 адрес от 24.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ ИП ФИО1 была признана виновной в совершении вмененного административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, указанное постановление вступило в законную силу 06.05.2025.

Таким образом, привлекаемым лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В судебное заседание явился защитник привлекаемого лица, действующий на основании доверенности фио, который вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указывал на устранение выявленных административным органом правонарушений до составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании было допрошено должностное лицо 5 РОНДПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес фио, который обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. На вопрос судьи о том, осуществлялся ли повторный выход на объект защиты по адресу: адрес после выявления административного правонарушения сообщил, что выход на объект должностными лицами административного органа после выявления административного правонарушения не осуществлялся.

Ходатайств не заявлено.

Учитывая положения ст.25.1, 25.15 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, судья приходит к выводу о наличии события и состава вменяемого административного правонарушения в действиях привлекаемого лица и необходимости его привлечения к административной ответственности.

Вина привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательства, а именно: предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности №2503/105-77-12-В/ПИВ от 25.03.2025, постановлением мирового судьи судебного участка №220 адрес от 24.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, актом инспекционного визита №2506/105-77/26-В/АИВ от 26.06.2025, протоколом осмотра от 26.06.2025 объекта по адресу: адрес, выпиской из ЕГРИП в отношении привлекаемого лица, выпиской из ЕГРН в отношении объекта защиты по адресу: адрес, протоколом об административном правонарушении в котором подробно изложено существо вменяемого административного правонарушения и обстоятельства его совершения, а также иными доказательствами, содержащимися в материалах дела.

Судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением с требований ст.28.2 КоАП РФ, следовательно признается судьей допустимым доказательством, которое может быть положено в доказательной базы, подтверждающий наличие события и состава в действиях привлекаемого лица вменяемого административного правонарушения.

Содержащиеся в материалах дела доказательства собраны в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено.

Совокупность указанных доказательств судья полагает достаточной для вывода о виновности привлекаемого лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, наличие события и состава вменяемого административного правонарушения в действиях привлекаемого лица подтверждающееся имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами у судьи сомнений не вызывает, в связи с чем судья приходит к выводу о необходимости его привлечения к административной ответственности.

Доказательств, подтверждающих принятие привлекаемым лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, привлекаемым лицом не представлено.

Таким образом, вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Наличие процессуальных нарушений со стороны должностных лиц административного органа в ходе производства по делу об административном правонарушении и оформления материалов дела, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей не выявлено.

Оснований для переквалификации действий привлекаемоголица либо прекращения производства по делу не имеется.

Оснований для применения положений, ст.2.9 КоАП РФ, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о юридическом лице, которое ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст.4.6 КоАП РФ, что судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность, характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает необходимым назначить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа:

УФК по адрес (ГУ МЧС России по адрес)

Л/сч.:

04731784320

ИНН:

7710566322

КПП:

770401001

Расчетный счет:

03100643000000017300

Банк получателя:

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес

БИК:

004525988

ОКТМО:

45383000

ОКПО

08929557

ОКОГУ

1311500

ОКФС

12

ОКОПФ

20904

КБК:

17711601201010004140

УИН:

17725097772112281498

Назначение платежа:

Административный штраф по постановлению суда №5-638/2025

Разъяснить привлекаемому лицу что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.М.Анохина