Решение № 12-315/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 12-315/2019

Дело № 12-315/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 ноября 2019 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Ю.Ю. Юдакова, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление должностного лица заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 от 20.06.2019 года №18810027160000720760 в отношении ФИО3 ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 от 20.06.2019 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Данным постановлением ФИО1 признана виновной в том, что 01.06.2019 в 19-55 часов на ул. Яшина в районе дома №29 в г. Хабаровске, являясь лицом, допущенным к управлению транспортным средством Nissan Xtrail, г.р.з. В289РУ27 (согласно полиса ОСАГО ХХХ0078452213), передала управление указанным транспортным средством ФИО4, не имеющей права управления транспортными средствами, чем нарушила п. 2.7 ПДД.

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с жалобой, в которой, просила указанное постановление изменить, размер штрафа снизить до 15000 рублей, указав что при вынесении постановления не были учтены характер административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также не приняты во внимание, наличие заболевания в виде гормонального сбоя, наличие на иждивении одного ребенка, привлечение к административной ответственности впервые, а также передача управления транспортным средством несовершеннолетним лицом, имеющего документы, свидетельствующие о сдаче экзаменов на получение водительских прав и назначена дата и время получения водительских прав.

Должностное лицо, вынесшее постановление ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания, а также о рассмотрении дела с их участием в суд не поступало, в связи с чем судья не находит оснований для отложения рассмотрения дела.

ФИО1 доводы жалобы поддержала, при этом дополнила, что ее вина в совершении административного правонарушения не установлена, постановление принятое в отношении ФИО4 в законную силу не вступило, обжаловано. В связи с чем просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава. ФИО4 является студенткой очной формы обучения, находится на ее иждивении.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как усматривается из материалов дела, что 01.06.2019 в 19-00 часов в районе <...> в г. Хабаровске ФИО1 передала управление автомобилем Nissan-Xtrail, г.р.з. № ФИО4, ДАТА г.р., заведомо не имеющей права управления ТС, чем нарушила п. 2.7. ПДД РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколами об административном правонарушении от 01.06.2019 года, содержащим сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, и позволяющим установить событие административного правонарушения; копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении ФИО4, рапортом инспектора ФИО5, которые оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Данные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержащиеся в них обстоятельства, согласуются между собой, поэтому они принимаются судьей в качестве допустимых доказательств события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

При таком положении ФИО1 допустила нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ и обоснованно привлечена к административной ответственности, в связи с тем, что в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в презумпции правильности действий должностного лица и тому, что изложено в постановлении по делу об административном правонарушении не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, протокол не содержит.

Вынесенное должностным лицом постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Ссылка заявителя в жалобе о нахождении у нее на иждивении ребенка не является основанием для отмены состоявшего постановления.

За совершение правонарушения назначено абсолютно-определенное в санкции ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, либо назначения наказания ниже низшего предела суд не усматривает.

Довод жалобы о необоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об отсутствии в её действиях состава данного административного правонарушения, со ссылкой на то, что ФИО4 имела право управлять автомобилем, поскольку сдала экзамены на получение водительских прав и назначена дата и время получения прав, нельзя признать состоятельным.

Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Водительское удостоверение ФИО4 не получала.

Таким образом, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за передачу управления транспортным средством водителю, не имеющему права управления транспортными средствами, сомнений не вызывает.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела являются необоснованными, поскольку не нашли своего подтверждения.

Иные доводы жалобы являются несущественными и не могут повлечь отмену состоявшего постановления.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые позволили бы всесторонне, полно и объективном рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ (ниже низшего предела, установленного санкцией статьи), постановление должностного лица заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 от 20.06.2019 года №18810027160000720760 подлежат изменению путем снижения размера административного штрафа с 30000 рублей до 20000 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 от 20.06.2019 года №18810027160000720760 в отношении ФИО3 ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ изменить: снизить размер назначенного административного штрафа с 30000 рублей до 20000 рублей.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд г.Хабаровска.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья Ю.Ю. Юдакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>