Решение № 2-417/2020 2-417/2020~М-310/2020 М-310/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-417/2020

УИД: 36RS0020-01-2020-000467-03

Дело № 2-417/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 28 апреля 2020 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ладыкиной Л.А.,

при секретаре Пустоваловой В.А.,

с участием прокурора Рощупкиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Старохворостанского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности оформить право собственности на водонапорные сети,

УСТАНОВИЛ:

Лискинский межрайпрокурор Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц, в котором указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего отношения по распоряжению и использованию муниципальной собственности в деятельности администрации Старохворостанского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области.

Проведенной проверкой установлено, что на балансе администрации значатся водонапорные сети, расположенные по адресу: Воронежская область, Лискинский район, с. Селявное.

Однако администрацией поселения в установленном порядке право собственности поселения на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.

Лискинский межрайпрокурор Воронежской области просит обязать администрацию Старохворостанского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области оформить право собственности на водонапорные сети, расположенные по адресу: Воронежская область, Лискинский район, с. Селявное (л.д.5-7).

В судебном заседании прокурор Рощупкина Е.М. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Старохворостанского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал (л.д.23).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.3 ст.14, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч.3, 4 ст.1 и ч.3 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется, в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости, посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Указанным законом предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131 ГК РФ (ч.б ст.1 и ч.3 ст. 15 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 49 Устава Старохворостанского сельского поселения в собственности поселения может находиться предназначенное для рещения установленных Федеральным законом №131-Ф3 вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц, работников муниципальных предприятий и учреждений, имущество необходимое для решения вопросов, право рещения, которых предоставлено федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значение и другое.

Федеральное законодательство в целях сохранности недвижимого имущества, государственного учета объектов недвижимости, совершаемых с ними сделок, установления обременений требует исполнения обязательных для всех лиц на всей территории Российской Федерации положений о государственной регистрации. Неисполнение требований о государственной регистрации объекта недвижимого имущества нарущает интересы муниципального образования как собственника, и не позволяет обеспечить законное распоряжение имуществом.

В силу ст.1 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Проведенной проверкой установлено, что на балансе администрации значатся водонапорные сети, расположенную по адресу с. Селявное Лискинского района Воронежской области.

Однако администрацией поселения в установленном порядке право собственности поселения на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.

Данные нарушения выявлялись и ранее, что было указано в представлении межрайонной прокуратурой от 25.02.2020 в адрес главы Старохворостанского сельского поселения, в котором также был поставлен вопрос об их устранении. По результатам его рассмотрения соответствующие должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Однако принятые меры прокурорского реагирования не привели к устранению выявленных нарушений (л.д. 16-18).

В объяснениях, полученных от главы поселения 30.03.2020 года, не содержится уважительных причин, из-за которых невозможно исполнить требования вышеперечисленного законодательства (л.д.11).

Как видно из акта проверки от 30.03.2020 года, на балансе администрации Старохворостанского сельского поселения значатся водонапорные сети, расположенные по адресу: Воронежская область, Лискинский район, с. Селявное (л.д. 9-10).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрацией Старохворостанского сельского поселения не соблюдены требования вышеуказанных нормативных актов, в связи с чем исковое заявление Лискинского межрайпрокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.45, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Старохворостанского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности оформить право собственности на водонапорные сети – удовлетворить.

Обязать администрацию Старохворостанского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в течение трех месяцев после вступления решения в законную силу оформить право собственности на водонапорные сети, расположенные по адресу: Воронежская область, Лискинский район, с. Селявное.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ладыкина

Решение суда в окончательной форме составлено 28.04.2020.