Постановление № 5-107/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-107/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., с участием: представителя ГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-107/2017, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в отношении водителя ФИО2, управлявшего автомашиной «ВОЛЬВО» государственный регистрационный знак №, с полуприцепом государственный регистрационный знак №, осуществлял движение вышеуказанного крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного дела директору ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» направлено извещение о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ к 10-30 часам для составления протокола об административном правонарушении, направлены: определении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Указанные документы, согласно почтовому уведомлению получены ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» ДД.ММ.ГГГГ

Истребованные документы у ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» в адрес отдела ГИБДД О МВД России по Ставропольскому району представлены не были, в связи с этим, был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ГИБДД О МВД России по Ставропольскому району поддержал вынесенное постановление.

Представитель ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о его проведении (уведомление получено), возражений, либо ходатайств об отложении разбирательства дела не представил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

Ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005 № 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Вина ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС»; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, путевым листом, транспортной накладной, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письмом от ДД.ММ.ГГГГ. за исх. №, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения административного дела, направленного на юридический адрес ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, в судебном заседании они не оспорены.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2, 27.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Об административной ответственности за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» предупреждено письмом.

На ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» возложена обязанность направить указанные в полученном определении от ДД.ММ.ГГГГ документы в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району или при невозможности представления указанных сведений уведомить об этом в письменной форме должностное лицо.

Истребованные документы предоставлены не были.

Таким образом, ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доказательств обратному суду не представлено.

В силу ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» имелась возможность для соблюдения требований закона, однако, ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» не были приняты все зависящие от него меры по исполнению возложенной обязанности.

ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» с заявлением о продлении либо отсрочке исполнения требования государственного органа не обращалось. Мотивированного сообщения о невозможности представить указанные документы в адрес должностного лица не направляло.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Вместе с тем, суд не усматривает обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного выше суд находит вину ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной, и полагает необходимым привлечь ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» к административной ответственности.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ протокол в отношении ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» составлен как в отношении юридического лица в силу норм Кодекса РФ об административных правонарушениях о привлечении к ответственности за то, что являясь юридическим лицом не выполнило законных требований должностного лица ОГИБДД осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу п 22 Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 (ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", положения Особенной части Кодекса в качестве возможных субъектов административной ответственности указывают граждан, должностных лиц и юридических лиц.

С учетом изложенного выше, учитывая положения ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» наказание в соответствии с санкцией статьи в виде минимального штрафа, применяемого к юридическому лицу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек.

Копии настоящего постановления направить в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области, ООО «РУС ТРАНС СЕРВИС».

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Ставропольский районный суд.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН <***>, КПП 631601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Самара, КБК: 18811607000016000140, БИК 043601001, ОКТМО 36640000, УИН №

Судья