Решение № 12-594/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 12-594/2018

Дело № 12-594/18


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 сентября 2018 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Сидоров Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации г.Хабаровска ФИО1 на постановление начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее по тексту – ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Хабаровска подвернута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Данным постановлением администрация г.Хабаровска признана виновной в неисполнении содержащихся в выданном ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Хабаровска исполнительном листе по делу №, решение по которому вынесено 10.02.2017, требований о повторном рассмотрении вопроса о признании помещения по адресу: <адрес>, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан на межведомственной комиссии, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, администрация г.Хабаровска обратилась в суд с жалобой об отмене постановления, указав, что в ее действиях отсутствует событие и состав вмененного правонарушения.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, в полном объеме поддержал доводы, изложенные в жалобе. Помимо этого указал, что администрацией города предприняты все исчерпывающие меры к исполнению решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 10.02.2017.

Представитель административного органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. На своем обязательном участии при рассмотрении дела не настаивал, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Заслушав доводы защитника, изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 10.02.2017, вступившим в законную силу 12.05.2017, на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании помещения по адресу: <адрес>, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан на межведомственной комиссии, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 по данному факту в отношении администрации г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ этим же должностным лицом вынесено постановление о взыскании с администрации г.Хабаровска исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, и установлен новый срок для выполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должником было получено повторное требование в срок до 17 часов ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 10.02.2017 по делу № 2А-1624/17.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, согласно которому администрация г.Хабаровска, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного Центральным районным судом г.Хабаровска 10.02.2017 по делу № 2А-1624/2017, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не исполнила требование судебного пристава-исполнителя в срок до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ исполнить вышеуказанное решение суда.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 в отношении администрации г.Хабаровска вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, которым она подвернута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Вместе с тем, согласно представленным защитником в судебное заседание отчетам обследования технического состояния и оценки степени огнестойкости жилого <адрес>, установлено техническое состояние указанного дома, которое специалистом признано аварийным, а также то обстоятельство, что условия обеспечения эвакуации проживающих в доме граждан в случае пожара не соблюдаются.

На основании статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные стороной защиты доказательства свидетельствуют о выполнении администрацией г.Хабаровска всех необходимых действий и мероприятий, создания всех благоприятных условий, направленных на исполнение судебного решения от 10.02.2017 по делу № 2А-1624/17.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях администрации г.Хабаровска состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.Хабаровска отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Жалобу защитника считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Я.Ю.Сидоров