Решение № 2-4221/2020 2-4221/2020~М-2486/2020 М-2486/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-4221/2020

Дело № 2-4221/2020 12 октября 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Королевой Н.А.,

При секретаре Корякиной О.А.,

С участием представителя истца А. Ц. <адрес>-Петербурга - ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. Ц. <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО2, действующей в своих интересах и в качестве законного представителя ФИО3 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец А. Ц. <адрес> Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в качестве законного представителя ФИО3 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение.

В обосновании заявленных требований указывает, что в А. Ц. <адрес> Санкт-Петербурга поступили многочисленные обращения граждан по вопросу самовольной перепланировки и переустройства в <адрес> по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге.

Собственниками отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, являются ФИО3, ФИО2

Представителями А. Ц. <адрес> Санкт-Петербурга неоднократно осуществлялся выход в спорный адрес с целью обследования <адрес> на предмет уточнения самовольной перепланировки и переустройства, однако собственником квартиры доступ в жилое помещение предоставлен не был.

В адрес ответчиков направлены уведомления о необходимости обеспечить доступ в указанную квартиру для осмотра, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления ответчиками не получены, доступ в спорную квартиру не предоставлен.

В целях установления факта наличия перепланировки и переустройства в <адрес>, лит А по Невскому проспекту, А. Ц. <адрес> необходимо обеспечить доступ в указанное жилое помещение.

Истец просит обязать ответчиков обеспечить доступ А. Ц. <адрес> Санкт-Петербурга в квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес> для проведения обследования на предмет наличия самовольной перепланировки и переустройства.

Истец представитель А. Ц. <адрес> по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2, действующая в своих интересах и в качестве законного представителя ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 54,55), об уважительных причинах неявки суд не уведомила, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие в связи с чем суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно с части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу подпункта "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии со ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 493, Государственная жилищная инспекция является органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.

На основании пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "О государственном жилищном надзоре" предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Ответственность за самовольное переоборудование и перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах предусмотрена ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере, которые в субъектах Российской Федерации городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, определяются положениями ст. 14 ЖК РФ и предусматривают, в том числе согласование переустройства и перепланировки жилых помещений (п. 7); осуществление жилищного контроля (п. 9): определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений (п. 9.1).

На основании п. 1.1 Положения об А. районов Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1098, А. района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Положения А. уполномочена в установленном порядке согласовывать переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, <адрес>, литера А, <адрес> (л.д. 15,16).

В связи с поступлением в А. Ц. <адрес> Санкт-Петербурга из Жилищного комитета и собственника помещений в <адрес> по Невскому проспекту в <адрес> обращений от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ мер по факту самовольной перепланировки и переустройства квартир, в том числе <адрес> вышеуказанном доме истец обратился к ответчикам о необходимости предоставить доступ в принадлежащее ответчикам жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации ответчиков направлено уведомление об обеспечении доступа вышеуказанное жилое помещение для проведения осмотра, который состоится – ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут. ФИО2 данное уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ А. повторно направила ответчикам требование о предоставлении доступа в жилое помещение (л.д. 9,10, 24-25), которое согласно почте России прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд принимает во внимание тот факт, что направленные в адрес ФИО2 уведомления содержали контактный телефонный номер представителя А., и, проявляя добросовестность, ФИО2, получив соответствующее уведомление, не имея возможности в указанную в нем дату и время обеспечить доступ в квартиру представителя истца, была не лишена возможности поставить его в известность об этом, согласовав удобное для обеих сторон время осмотра, однако, этого не сделала.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом установлено, что со стороны ответчиков - собственников <адрес> литера А чинятся препятствия для доступа в квартиру с целью ее обследования, в связи с чем требования истца об обязании ответчиков обеспечить доступ в квартиру для проведения обследования на предмет наличия самовольной перепланировки и переустройства обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО2, ФИО3, в лице законного представителя ФИО2 в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ представителям А. Ц. <адрес> Санкт-Петербурга в квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, <адрес>, литера А, <адрес> для проведения обследования на предмет наличия самовольной перепланировки и переустройства.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Королева