Решение № 2-910/2020 2-910/2020~М-879/2020 М-879/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-910/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» ноября 2020 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Логинова Д.В.,

при секретаре Александровой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Псковского района об обязании снять статус служебного жилого помещения с квартиры, исключении квартиры из специализированного жилого фонда, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Псковского района об обязании снять статус служебного жилого помещения с квартиры, расположенной <адрес>; исключить указанную квартиру из специализированного жилого фонда; заключить договор социального найма квартиры.

В обоснование иска указано, что с 10.09.2009 года ФИО1 был принят на работу в школу. Как нуждающемуся в жилье, ему была предоставлена квартира, расположенная <адрес> и с ним 21.03.2014 был заключен договор найма служебного жилого помещения. Пунктом 16 договора предусмотрено, что собственник обязан по истечении 10 лет осуществления трудовых отношений снять статус служебного жилого помещения с предоставленного жилого помещения и исключить его из специализированного жилого фонда с заключением с нанимателем договора социального найма на занимаемое жилое помещение. В связи с тем, что ФИО1 отработал в школе более 10 лет, у него возникло право на то, чтобы предоставленная ему квартира была исключена из специализированного жилого фонда с заключением с ним договора социального найма данного помещения.

В суде истец поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, кроме того, пояснил, что имеет с 14.07.2017 г. в собственности трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, в настоящее время трудовые отношения с школой он прекратил по собственному желанию.

Представитель ответчика ФИО2 в суде возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 01 сентября 2009 года ФИО1 принят на работу в школу (л.д. 12-14).

Распоряжением Администрации Псковского района № 480-р от 21 марта 2014 года постановлено предоставить ФИО1 служебную квартиру специализированного жилищного фонда <адрес> (л.д. 7).

На основании указанного распоряжения 21 марта 2014 года между Администрацией Псковского района и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Псковского района, в соответствии с которым истцу было передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трехкомнатной квартиры, расположенной <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями в школе, договор заключен на время трудовых отношений (л.д. 8-11).

09 января 2020 года, 03 февраля ФИО1 обратился в Администрацию Псковского района с заявлением о приватизации служебного жилого помещения, находящегося <адрес> 8.

В ответах от 07.02.2020 № 555, 26.03.2020 № 1531 Администрация Псковского района указала на отсутствие у заявителя необходимых оснований для реализации права на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения, ввиду того, что срок проживания в занимаемом жилом помещении менее 10 лет, ФИО1 и члены его семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, у него имеются иные жилые помещения, принадлежащие ему на праве собственности (л.д. 15-17).

Будучи не согласным с данными ответами, ФИО1 обратился в суд.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 12 "Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется, поскольку изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Понуждение собственника жилищного фонда к исключению служебных жилых помещений из состава специализированного жилищного и включение его в состав социального жилищного фонда, который по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права, действующим законодательством не предусмотрены. Закон не возлагает на какой-либо исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязанность изменить по требованию нанимателя цель использования жилого помещения специализированного жилищного фонда, исключить его из состава указанных жилых помещений и отнести к фонду социального использования.

Ссылка истца на п. 16 договора найма, которым предусмотрено, что собственник обязан по истечению 10 лет осуществления трудовых отношений снять статус «служебного» жилого помещения с предоставленного жилого помещения и исключить предоставленное жилое помещение из специализированного жилищного фонда с заключением с нанимателем договора социального найма на занимаемое жилое помещение, не может являться основанием для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Порядок приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Псковского района утвержден Решением Собрания депутатов Псковского района от 06.03.2019 N 88.

Пунктом 5 указанного Порядка установлено, что право на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения имеют наниматели служебного жилого помещения - граждане Российской Федерации, осуществляющие свою трудовую деятельность в органах местного самоуправления, в муниципальных учреждениях и на муниципальных предприятиях Псковского района, ранее не реализовавшие право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, при наличии следующих оснований: наличие совокупного стажа работы нанимателя служебного жилого помещения на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Псковского района, в муниципальных учреждениях и на муниципальных предприятиях Псковского района не менее десяти лет; проживание нанимателя служебного жилого помещения и членов его семьи, которым предоставлено служебное жилое помещение, в данном жилом помещении не менее десяти лет; наниматель служебного жилого помещения и члены его семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Псковском районе; отсутствие у нанимателя служебного жилого помещения и членов его семьи иных жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, а также предоставленного на безвозмездной основе органом исполнительной власти в установленном законодательством порядке земельного участка для строительства жилого дома; отсутствие задолженности по оплате за пользование жилым помещением и его содержание.

Данным требованиям ФИО1 не отвечает, поскольку он и члены его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и малоимущими в установленном законом порядке не признаны, в спорном жилом помещении истец проживал менее 10 лет.

В связи с этим, оснований для предоставления ФИО1 жилого помещения по договору социального найма не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации Псковского района об обязании снять статус служебного жилого помещения с квартиры, исключении квартиры из специализированного жилого фонда, заключении договора социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Судья: Логинов Д.В.

Дело №