Решение № 2-286/2017 2-286/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-286/2017

Дело № 2-286/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года город Спас-Клепики

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой

При секретаре Е.Г. Шелковой

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО – Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области и администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Клепиковский районный суд с иском к администрации МО –Екшурского сельское поселение Клепиковского муниципального района, в котором просит признать за ней право собственности на самовольную постройку общей площадью <данные изъяты> кв.м., возведенную в результате строительства дома на земельном участке с кадастровым номером №, мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок, на котором истица в 2016 году возвела жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая -<данные изъяты> кв.м, в соответствующие организации за получением разрешения на строительство истица не обращалась, по окончании строительства не имеет возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий ей жилой дом, в связи с отсутствием данного разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области.

В судебном заседании истица поддержала свои требования, ссылаясь на изложенное выше, уточнив, что просит признать за ней право собственности на самовольную постройку общей площадью <данные изъяты> кв.м., возведенную в результате строительства дома на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, находящемся примерно в 83 м от ориентира (<адрес>А) по направлению на юго-запад.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района, в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области, в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление не возражал в удовлетворении исковых требований ФИО1 при условии, что такая постройка соответствует всем обязательным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1 является собственником земельного участка общей <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 83м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровым паспортом земельного участка (л.д.27,28).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на данном земельном участке истицей в 2016 году был возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.10-29,30-41).

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

При строительстве самовольной постройки-жилого дома, истица не получала специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом нарушение норм Градостроительного кодекса РФ не может влиять на признание права собственности на самовольную постройку.

ФИО1 после возведения самовольной постройки обратилась с заявлением в Администрацию МО – Клепиковский муниципальный район о выдаче разрешения на строительство жилого дома, при этом приложила необходимые документы, но ей было отказано (л.д.53).

В соответствии с п.п. 4 п. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст.6 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При строительстве жилого дома ФИО1 не были нарушены права и законные интересы других лиц, а также самовольная постройка-жилой дом не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом и заключением специалиста Центра независимой потребительской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого вновь построенный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в составе помещений согласно данных технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (инвентарный №) соответствует параметрам, установленным в строительно-технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и градостроительных нормах (л.д.10-29,30-41).

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу жилого дома отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих правил и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку общей площадью 62,0 кв.м., возведенную в результате строительства дома на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, находящемся примерно в 83 м от ориентира (<адрес>, <адрес>) по направлению на юго-запад.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Пырикова Е.С.