Постановление № 5-604/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-604/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2021 года <...>

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Кузнецова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 5-604/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Варады ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Уз. ССР, заместителя генерального директора по производству ООО «Политэк Пайп», зарегистрированного по адресу: <адрес>, г/п Одинцово, <...><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 35 мин. ФИО1, заместителем генерального директора по производству ООО «Политэк Пайп», расположенного по адресу: <адрес> засека, <адрес>А, не обеспечено выполнение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период осуществления на территории <адрес> ограниченных мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции - COVID-19, а именно: не организовано осуществление контроля за уборкой в женских гардеробных помещений, предназначенных для хранения сменной одежды упаковщиц: поверхности шкафов для хранения сменной одежды не обрабатываются, загрязнены; уборщицы приготавливают хлорсодержащие дезинфицирующие растворы на основе препарата «Жавель Син» с нарушением рекомендованных инструкцией дозировок, так как применяют не выверенные емкости, мерными емкостями необходимыми для приготовления растворов требуемой дозировки не обеспечены, что является нарушением п. 1 ст. 2, ст. 10, п. 1, п. 3 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 1.1, п. 4.4, п. 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 1.3, п. 1.10, п. 1.14 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 05.04.2020 № 3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в Тульской области»; п. 2.1 СП 3.1.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, признал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в Российской Федерации регламентируется обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 1.1, п. 4.4, п. 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи, привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) подлежат, в том числе, должностные лица, допустившие нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором имеются объяснения ФИО1, согласно которым он не оспаривает событие административного правонарушения;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено, что с участием генерального директора ООО «Политэк Пайп» ФИО2 в присутствии понятых в помещениях ООО «Политэк Пайп», расположенных по адресу: <адрес> засека, <адрес>А, выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период осуществления на территории <адрес> ограничительных мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: не организовано осуществление контроля за уборкой в женских гардеробных помещений, предназначенных для хранения сменной одежды упаковщиц: поверхности шкафов для хранения сменной одежды не обрабатываются, загрязнены; уборщицы приготавливают хлорсодержащие дезинфицирующие растворы на основе препарата «Жавель Син» с нарушением рекомендованных инструкцией дозировок, так как применяют не выверенные емкости, мерными емкостями необходимыми для приготовления растворов требуемой дозировки не обеспечены, что является нарушением п. 1 ст. 2, ст. 10, п. 1, п. 3 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 1.1, п. 4.4, п. 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 1.3, п. 1.10, п. 1.14 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 05.04.2020 № 3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в Тульской области»; п. 2.1 СП 3.1.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

- приказом № 05 от 17.02.2021 по ООО «Политэк Пайп» о назначении заместителем генерального директора по производству Варады ФИО5;

- должностной инструкцией заместителя генерального директора по производству ООО «Политэк Пайп», п. 2.9 которой предусмотрена обязанность заместителя генерального директора по производству лично осуществлять контроль за соблюдением норм по охране труда, производственной санитарии, требований санитарных органов.

Протокол об административном правонарушении и другие перечисленные выше процессуальные документы составлены уполномоченными лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеется.

Таким образом, установлено, что заместитель генерального директора по производству ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, и его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ, при определении вида и размера административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя, назначение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Варады ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области)

ИНН <***>,

КПП 710701001,

счет получателя 03100643000000016600,

счет банка получателя 40102810445370000059,

л/с <***>,

БИК 017003983,

УИН 14№

ЕИП 1010№.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья