Решение № 2А-375/2017 2А-375/2017(2А-4345/2016;)~М-4365/2016 2А-4345/2016 М-4365/2016 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-375/2017

Дело № 2а-375/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Солдатковой Р.А.

при секретаре Замниборщ Е.Д.

с участием представителя административного ответчика

адвоката Елисеевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1, обосновывая его тем, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на учет в УПФР в г. Оренбурге.

Согласно выписке из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик прекратила деятельность в связи с принятием соответствующего решения, утратила статус индивидуального предпринимателя.

В силу требований действующего законодательства индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и являются плательщиками страховых взносов.

В результате осуществления контрольных мероприятий у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты>.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год административному ответчику было произведено начисление пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на общую сумму <данные изъяты>, в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии.

Административному ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ год в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако до настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком не оплачена.

На основании изложенных обстоятельств административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год на финансирование страховой части пенсии в размере <данные изъяты>, пени на задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ года на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, сообщив, что не располагает информацией о предоставлении административным ответчиком налоговой отчетности по доходам за ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты>

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Согласно адресной справке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована по адресу: <адрес>

Из представленной в материалы дела справки администрации МО Чкаловский сельсовет Оренбургского района следует, что ФИО1 действительно зарегистрирована по указанному адресу, однако не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, сведениями о месте ее проживания администрация не располагает <данные изъяты>

Судебное извещение, направленное административному ответчику по указанному адресу возвращено с отметкой «истек срок хранения» <данные изъяты>).

В связи с неизвестностью местонахождения административного ответчика ФИО1 определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве его представителя был назначен адвокат Елисеева Т.Н.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Елисеева Т.Н. возражала против удовлетворения административных исковых требований в связи неизвестностью позиции административного ответчика по заявленным требованиям.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует и установлено судом, ФИО1 была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ года в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ года состояла на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Как следует из положений части первой статьи 10 вышеуказанного Федерального закона, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

Частью 11 статьи 14 вышеуказанного закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года установлено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В рассматриваемом случае расчет взносов произведен Пенсионным фондом в фиксированном размере в виду отсутствия дохода (нулевого баланса).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 снята с учета в налоговом органе в связи с прекращением деятельности по соответствующему решению.

Частью 8 статьи 16 указанного федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

При этом, действующим законодательством обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ФИО1 не были уплачены в установленный срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем образовалась задолженность за период с <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Определение пени, порядок ее начисления и уплаты регламентирован в статье 25 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год административному ответчику было произведено начисление пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на общую сумму <данные изъяты>, в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии.

Согласно статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года установлено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (часть 2).

Данное требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов (часть 7).

В соответствии с указанными нормами закона Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате недоимки по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ год в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В установленный срок требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно части 1,1.1,2 статьи 21 вышеуказанного закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» была обязана уплачивать страховые взносы.

В связи с неисполнением данной обязанности образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, как следствие их неуплаты - пени. Требование об уплате страховых взносов и пеней выставлено в пределах установленного трехмесячного срока, которое административным ответчиком не исполнено.

Из материалов дела следует, что по заявлению УПФР в г.Оренбурге мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ года был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам, который определением мирового судьи судебного участка №1 Оренбургского района от ДД.ММ.ГГГГ года отменен по заявлению должника <данные изъяты>

Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пени в нарушение положений статьи 62 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что установленный срок исполнения требования об уплате недоимки, пени истек ДД.ММ.ГГГГ года, административным ответчиком ФИО1 добровольно указанное требование не исполнено, доказательств тому не представлено, расчет заявленных требований произведен арифметически верно и административным ответчиком не оспорен, установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ срок для обращения в суд административным истцом не пропущен, суд считает заявленные требования УПФР в г. Оренбурге обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку заявленные требования Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге удовлетворены, на основании статьи 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (последнее известное место жительства по адресу: <адрес>) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации за 2014 год в размере 135287 рублей 20 копеек, из которых:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии в размере 121299 рублей 36 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года;

- пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии в размере 13987 рублей 84 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ФИО1 (последнее известное место жительства по адресу: <адрес>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3905,74 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Р.А.Солдаткова.