Решение № 2А-3058/2017 2А-3058/2017~М-2617/2017 М-2617/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-3058/2017

Дело № 2а-3058/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 11 сентября 2017 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Шахурова С.Н.

при секретаре Ширниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Квадра-Генерирующая компания» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1, МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления об обращении взыскания на имущественное право должника,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Квадра-Генерирующая компания» обратилась в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что в производстве МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области находится сводное исполнительное производство №-CД в отношении должника - МУП «Смоленсктеплосеть». Административный истец выступает одним из взыскателей по указанному исполнительному производству. В ходе совершения исполнительных действий в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника №, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил обратить взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 01.01.2014 г. № в размере 100 % за период поставки июль-декабрь 2017 г. С данным постановлением административный истец не согласен, считает его незаконным, поскольку исходя из системного толкования положений ст. 75 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») взыскание может быть обращено на имущественные права должника в том объеме, который существовал на день обращения взыскания и являться установленным как по размеру, так и по праву. Указывает, что на момент вынесения оспариваемого постановления, у должника не возникло право требования денежных средств по указанному договору за период с июля по декабрь 2017 г.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на имущественное право должника от 02.08.2017 г. № №, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1

В судебном заседании представитель ПАО «Квадра-Генерирующая компания» ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, представив в адрес суда письменные возражения на административное исковое заявление ПАО «Квадра-Генерирующая компания», из которых усматривается, что требования административного истца ФИО1 не признает, указывает, что принятые ею меры, совершенные в рамках рассматриваемого сводного исполнительного производства, по обращению взыскания на имущественное право должника приняты обоснованно и в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку направлены на полное и своевременное исполнение исполнительного документа.

Представитель административного соответчика – МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица – МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал позицию, изложенную представителем административного истца. Указал, что в ч. 2 оспариваемого постановления должнику запрещено совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, возникших на основании договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, а также к уступке права требования третьим лицам, что противоречит принципу недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, и принципу необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, закрепленному в ст. 1 ГК РФ, а также противоречит принципу свободы договора, закрепленному в ст. 421 ГК РФ. Кроме того, ПАО «Квадра-Генерирующая компания» при наличии действующего постановления от 02.08.2017 г. № постоянно будет находиться под угрозой административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, поскольку, исходя из сложившихся между МУП «Смоленсктеплосеть» и ПАО «Квадра» отношений по поставке тепловой энергии по рассматриваемому договору периодически не достигают согласия относительно объема, а, следовательно, и стоимости поставленной тепловой энергии, ввиду чего, ПАО «Квадра» принимает к оплате не всю сумму, указанную МУП «Смоленсктеплосеть» в выставляемых ежемесячно актах приема-передачи тепловой энергии, а меньшую сумму. Следовательно, ПАО «Квадра», оплачивая на депозитный счет судебных приставов только принятую сумму, не исполнит требования оспариваемого постановления, вследствие чего административный истец будет ежемесячно привлекаться к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заинтересованного лица, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что в производстве МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области находится сводное исполнительное производство №-CД, возбужденное в отношении должника – МУП «Смоленсктеплосеть». ПАО «Квадра-Генерирующая компания» по указанному сводному исполнительному производству является одним из взыскателей с суммой требований 6 202 972 руб. 84 коп. Общая сумма требований взыскателей по сводному ИП составляет 583 658 430 руб. 09 коп.

02.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника №, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил обратить взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору на поставку тепловой энергии от 01.01.2014 г. № в размере 100 % за период поставки с июля по декабрь 2017 г.

Административный истец указывает, что оспариваемое постановление незаконно, вынесено с существенным нарушением прав и законных интересов ПАО «Квадра-Генерирующая компания» и подлежит отмене.

Рассматривая требования административного истца, суд исходит из следующего.

Ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Как указано в п. 3 ч. 3 названной статьи, одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.

В силу ст. 128 ГК РФ имущественные права отнесены к объектам гражданских прав. При наличии правовых оснований на имущественные права может быть обращено взыскание (ч. 1 ст. 75 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (дебиторская задолженность).

В силу п. 7 ч. 1 статьи 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику иные имущественные права.

В соответствии с ч. 1 ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 указанного Закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Согласно ч. 2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Исходя из совокупного толкования приведенных положений, взыскание может быть обращено на имущественные права должника в том объеме, который существовал на день обращения взыскания и являться установленным как по размеру, так и по праву.

Принимая во внимание условия договора от 01.01.2014 г. №, заключенного между ОАО «Квадра» и МУП «Смоленсктеплосеть», cуд приходит к выводу о том, что указанный договор является договором возмездного оказания услуг, правоотношения по которому регулируются положениями главы 39 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 5.3 рассматриваемого договора оплата за оказанные услуги производится МУП «Смоленсктеплосеть» до 15 числа месяца, следующего за расчетным, по результатам фактического потребления, указанного в актах выполненных работ, счетах, счетах фактурах.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент вынесения оспариваемого постановления (02.08.2017 г.) у должника не возникло права требования денежных средств по договору от 01.01.2014 г. № за период с июля по декабрь 2017 г.

Более того, п. 2 оспариваемого постановления должнику запрещено совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, возникших на основании договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, а также к уступке права требования третьим лицам.

Указанный пункт противоречит принципу свободы договора (ст. 421 ГК РФ), в результате чего нарушаются права административного истца на внесение изменений в договорные отношения и на свободное использование имущества в предпринимательской деятельности.

Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 вынесено с нарушением норм материального права, нарушает права и законные интересы взыскателя, в силу чего подлежит отмене.

Руководствуясь ст.175-180, 219, 360 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ПАО «Квадра-Генерирующая компания» удовлетворить.

Признать незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 от 02.08.2017г. № об обращении взыскания на имущественное право должника.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.Н. Шахуров