Решение № 2-311/2018 2-311/2018 ~ М-82/2018 М-82/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-311/2018

Дело № 2-311/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., при секретаре Абдрахмановой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что решением от 12.12.2017 ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ей не были засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2006 по 28.01.2006, с 22.05.2006 по 03.06.2006, с 18.04.2011 по 07.05.2011, с 05.12.2016 по 11.12.2016.

С отказом в назначении досрочной страховой пенсии не согласна, так как на курсах повышения квалификации находилась по направлению работодателя, в указанный период за ней сохранялась заработная плата. Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии имела более 25 лет педагогического стажа, полагает, что отказано в назначении досрочной страховой пенсии необоснованно.

Просит суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, с 01.12.2017.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, дав суду аналогичные пояснения. Дополнительно пояснила, что обучение на курсах было для неё обязательным. За этот период за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. Прохождение курсов повышения квалификации подтверждается соответствующими свидетельствами. Просила об удовлетворении ее иска.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражают также против включения в специальный стаж истицы спорных периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в данный период истица педагогическую деятельность не осуществляла.

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст.30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список).

В соответствии с указанным Списком правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются учителя средних образовательных школ.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.12.2017 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Однако в назначении пенсии решением ответчика №565760/17 от 12.12.2017 истице отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, определенного ответчиком как 24 года 10 месяцев 5 дней.

Как следует из указанного решения, ответчик не включил в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, курсы повышения квалификации с 10.01.2006 по 28.01.2006 – 19 дней, с 22.05.2006 по 03.06.2006 – 12 дней, с 18.04.2011 по 07.05.2011 – 20 дней, с 05.12.2016 по 11.12.2016 – 7 дней.

Данный отказ в назначении истице досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью суд считает необоснованным.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что истица с 24.09.1991 по настоящего времени работает учителем физкультуры средней школы №* в г.Димитровграде.

Из представленных суду документов – копии личной карточки работника, приказов о командировании на курсы повышения квалификации, приказов о направлении работника в командировку, льготно – уточняющей справки, свидетельств, удостоверения, усматривается, что в периоды с 10.01.2006 по 28.01.2006, с 22.05.2006 по 03.06.2006, с 18.04.2011 по 07.05.2011, с 05.12.2016 по 11.12.2016, истица ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в связи с обучением.

Исключение ответчиком из специального стажа истицы периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2006 по 28.01.2006 – 19 дней, с 22.05.2006 по 03.06.2006 – 12 дней, с 18.04.2011 по 07.05.2011 – 20 дней, с 05.12.2016 по 11.12.2016 – 7 дней суд считает неправомерным, поскольку в указанный период за истицей сохранялась заработная плата по месту ее работы, из заработной платы производились все необходимые удержания, в т.ч. отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы от 01.12.2017.

В силу п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что в спорные периоды истица проходила обучение для повышения своей квалификации, являющееся необходимым условием продолжения ее работы в качестве учителя общеобразовательной школы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что на момент обращения истицы, т.е. на 01.12.2017, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, у ФИО1 имелся специальный стаж 25 лет, в назначении пенсии ей было отказано необоснованно, ответчика надлежит обязать назначить истице с 01.12.2017 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2006 по 28.01.2006, с 22.05.2006 по 03.06.2006, с 18.04.2011 по 07.05.2011, с 05.12.2016 по 11.12.2016 и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, с 01.12.2017.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, 12 февраля 2018 года.

Судья С.В. Тудиярова