Постановление № 5-161/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 5-161/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Северобайкальск 06 декабря 2019 года

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Атрашкевич В.В.

при секретаре Шилкиной А.С.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, состоящего в незарегистрированных брачных отношениях, проживающего по адресу: <адрес>, имеет на иждивении троих малолетних детей.

ранее привлекавшегося к административной ответственности

постановлением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 25 января 2019 по ч.1.1.ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда

привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


06 декабря 2019 г. в 10 ч. 35 мин. в г. Северобайкальск РБ установлено нарушение ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно, что ФИО1 с 12 июля 2016 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный ч. 1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что приехал в Россию в 2016 году, в <адрес>, стал проживать в гражданском браке родился ребенок, при этом в свидетельство о рождении в качестве отца он вписан не был, в октябре 2019 г. у него родился еще один ребенок. Ранее он выехать из России не мог, после вынесения первого постановления жена его не отпускала, поскольку находилась в состоянии беременности. Он единственный кормилец жены с тремя детьми, неофициально работает на стройке. В настоящее время он и супруга желают сами выехать с территории России, накопили деньги на это, просил назначить ему штраф. В состоянии опьянения на момент рассмотрения дела не находится, употреблял спиртное до того, как был вчера задержан сотрудниками полиции, понимает какое дело в отношении него рассматривается.

Суд, рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, выслушав участников судебного заседания, свидетеля ФИО4 приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06.12.2019 г., паспортом ФИО1, содержащим отметку о въезде Штыбен на территорию РФ 12 апреля 2016 г.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание вины в совершении правонарушения.

В качестве обстоятельств, отягчающих ответственность, суд учитывает повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб., с применением административного выдворения с территории Российской Федерации.

Суд принимает при назначении наказания семейное положение ФИО1, показания свидетеля ФИО4 из которых установлено, что двое детей ею были рождены от ФИО1

Вместе с тем, как следует из постановления Северобайкальского городского суда РБ от 25.01.2019 г. ранее ФИО1 уже назначалось наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного выезда за пределы РФ в срок до 20 февраля 2019 г., однако ФИО1 постановление суда не исполнил, в течение 10 месяцев самостоятельно не выехал.

Факт рождения у ФИО1 еще одного ребенка назначенное ранее ему наказание не отменил, доказательств, подтверждающих невозможность самостоятельного выезда за пределы России в течение длительного периода времени суду не представлено. Кроме того из пояснений ФИО1 установлено, что как ранее, так и сейчас обстоятельством послужившим выявлением совершенного правонарушения являлись его доставления в отдел полиции.

В связи с указанным, с учетом личности ФИО1 его материального положения, суд не находит оснований для возможности применения к нему контролируемого самостоятельного выезда за пределы России и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

В силу ст. 27.19 КоАП РФ до применения принудительного выдворения, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1. меру обеспечения по делу в виде помещения в специальное учреждение лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4, 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Республики Казахстан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18880403190019361793

Банк: Отделение –НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК БАНКА: 048142001, ИНН <***>, КПП 032601001, получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия) расч/счет 40101810600000010002, лиц/счет 04021086640, ОКТМО 81720000 (г.Северобайкальск), КБК 18811690040046000140 (г.Северобайкальск).

Разъяснить ФИО1, п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,, в специальное учреждение временного содержания для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, депортации и реадмиссии (<...>)

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В.Атрашкевич



Суд:

Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Атрашкевич Владимир Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ