Решение № 2-277/2017 2-277/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-277/2017

Дело № 2-277/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО 20 апреля 2017 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Коваленко Е.С., с участием представителя ответчика – адвоката Давидюка П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-277/2017 по исковому заявлению Администрации муниципального образования поселок Пурпе к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

представитель Администрации муниципального образования поселок Пурпе (далее – МО п. Пурпе) обратился с указанным иском, в котором просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования поселок Пурпе и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения № (далее - Договор найма).

В соответствии с п. 1 Договора найма истец передал ответчику и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> для временного проживания в нем. Согласно п. 3 Договора служебного найма спорное жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений с МБОУ "СОШ №" <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. от ответчика истцу поступило заявление о расторжении Договора служебного найма в связи с расторжением трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГг. ответчик выехал из спорного жилого помещения, оплатил жилищно- коммунальные услуги и сдал указанное жилое помещение по акту, при этом устно пообещал сняться с регистрационного учета по данному месту жительства в течение 3-х дней с даты выезда.

ДД.ММ.ГГГГг. истцом было издано распоряжение №-р "О расторжении договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №" и подготовлено соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения. Однако ответчик указанное соглашение о расторжении договора не подписал, с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу не снялся.

По информации МБОУ "СОШ №" <адрес> ответчик уехал на постоянное место жительства в <адрес>, связи с коллективом не поддерживает.

Истец пытался связаться с ответчиком по номеру телефона, указанному в заявлении, однако номер выключен.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 извещался о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту проживания, где в настоящее время не проживает, его место пребывания не установлено, в связи с чем в качестве представителя ответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначен адвокат Давидюк П.А., который в судебном заседании сообщил об отсутствии у него оснований для возражений на исковые требования, поскольку ответчик сам добровольно подал заявление о расторжении договора найма жилого помещения и освободил спорное жилое помещение.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ); на основании решения о предоставлении такого помещения заключается договор найма специализированного жилого помещения (ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ч.1). Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.3).

Как установлено судом из исследованных материалов дела, жилое помещение - комната, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> (л.д.22).

Распоряжением Администрации муниципального образования <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>, для временного проживания ФИО1, на состав семьи 3 человека: супруга, дочь (л.д.13).

На основании заключенного сторонами договора № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального образования <адрес> передала ФИО1 и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> для временного проживания в нем (л.д.8-11). Указанное жилое помещение передано ФИО1 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно п. 3 договора № найма жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>. Совместно с ФИО1 вселились следующие члены его семьи: супруга-Лямкина Светлана Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь-ФИО1 Алина Станиславовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с п. 14 и п. 16 Договора найма он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, а также прекращает своё действие с истечением срока трудового договора.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор, заключенный МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> с ФИО1, прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления об увольнении по собственному желанию (л.д.23-24).

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) в связи с расторжением трудового договора и освобождением муниципального служебного жилого помещения ФИО1 передал Администрации муниципального образования <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Также в материалах дела представлены доказательства об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг за указанное жилое помещение (л.д.17-18).

Распоряжением Администрации муниципального образования <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом жилищной политики Администрации муниципального образования <адрес>, ФИО1 на учете малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в поселке <адрес> ЯНАО не состоит (л.д.21).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортным столом, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы иные лица - ФИО3, ФИО4 (л.д.14). Последним жилое помещение предоставлено на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законодательством.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании п.п. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Поскольку трудовые отношения ответчика ФИО1 с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> прекращены ДД.ММ.ГГГГ, он в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил расторгнуть с ним договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выселился из спорном жилого помещения, передав его собственнику по акту от ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах суд находит установленным, что договор от ДД.ММ.ГГГГ служебного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прекратил свое действие.

Действующим жилищным законодательством не предусмотрено понятие утраты права пользования жилым помещением. Вместе с тем, прекращение действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ № найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> влечет прекращение для ответчика права пользования жилым помещением, а, следовательно, утрату этого права.

Суд учитывает, что регистрация граждан по месту их жительства предусмотрена Законом РФ от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод. При этом согласно ч. 3 названного Закона, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Таким образом, сохранение ФИО1 регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> само по себе не может свидетельствовать о сохранении ответчиком права пользования жилым помещением.

Неисполнение гражданином возложенной на него ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» обязанности в 7-дневный срок обратиться в орган регистрационного учета с заявлением о регистрации по новому месту жительства, по существу является прямым нарушением Федерального закона, но ни в коей мере не должно ущемлять права и законные интересы других лиц. Пункт 1 ст. 10 ГК РФ прямо указывает на то, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

При указанных обстоятельствах дела суд считает иск Администрации муниципального образования поселок Пурпе о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежащим удовлетворению.

Удовлетворение искового требования Администрации муниципального образования поселок Пурпе влечет снятие ответчика с регистрационного учета в указанной квартире в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Администрации муниципального образования п. Пурпе к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме –20 апреля 2017 года.

Председательствующий: подпись М.В. Сологуб

Копия верна: судья