Решение № 2-1470/2024 2-1470/2024~М-869/2024 М-869/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-1470/2024

31RS0020-01-2024-001206-12 Дело №2-1470/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Уварова А.М.,

при секретаре судебного заседания Злобиной Н.В.,

с участием истца ФИО1, в отсутствие ответчиков администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Определением Старооскольского городского суда Белгородской области от 10.04.2024 в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области.

В обоснование исковых требований истец указала, что 23.08.1998 она была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное помещение принадлежало ДРСУ, которое ликвидировано. В указанное помещение она вселилась в связи с вступлением в брак, других жилых помещений не имеет. Истец считает, что имеются основания для признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчики администрация Старооскольского городского округа Белгородской области, Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом посредством направления судебного извещения в электронном виде в соответствии с условиями Соглашения об обмене документами в электронном виде между Белгородским областным судом, Правительством Белгородской области, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению, от 21.02.2022.

В силу ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, своевременно и надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного разбирательства.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцами доказательствам, суд признает исковые требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 ст. 60 и п. 1 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 11 апреля 2011 г. №4-П указал, что, поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму ст. 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления.

Граждане, проживающие в таких жилых помещениях, которые им были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Таким образом, граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах, по настоящему делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия законных оснований вселения и проживания истца в спорной квартире.

Как установлено судом и следует из материалов дела, протоколом №№ заседания профсоюзного комитета дорожного ремонтно-строительного управления от 10.03.1988 рассмотрено заявление на выделение жилплощади и постановлено выделить 2-х комнатную квартиру №№ площадью 17 м2 по <адрес> водителю ФИО2. Семья состоит из 2 человек.

Истец состояла в браке с ФИО2 и 23.08.1988 была вселена в спорную квартиру как член семьи.

ФИО2 умер 18.03.2008.

На дату рассмотрения дела жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности Старооскольского городского округа Белгородской области не учитывается.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорная квартира является собственностью Белгородской области, дата государственной регистрации 24.02.2022.

Квартира была представлена ФИО2 в связи с трудовыми отношениями, после его смерти истец продолжает проживать в квартире, несет расходы по ее содержанию.

Учитывая, что квартира передана в собственность Белгородской области, на основании статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находящимися в данном жилом доме, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Отсутствие договора социального найма, а также решения уполномоченного органа об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами указанных документов.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Исковые требования к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области не подлежат удовлетворению, поскольку спорная квартира находится в собственности Белгородской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 (СНИЛС №) к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> на условиях социального найма.

В удовлетворении иска к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.М. Уварова

Решение принято в окончательной форме 28.05.2024.