Решение № 2-3210/2025 2-3210/2025~М-2908/2025 М-2908/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-3210/2025

УИД61RS0№-12

№

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025года <...>

Октябрьский районный суд <...> в составе:

судьи Никишовой А.Н.,

при секретаре Андреевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений <...>, заинтересованные лица: Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения <...>, Муниципальное специализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ДИЗО <...> обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь – сооружение – дренажная система, местоположение: <...>, от территории здания № (юго-западная сторона), далее вдоль <...>А и № с переходом под автомобильной дорогой в сторону территории №к6 по <...> (северо-западная сторона), угол), протяженность - 85,7м., материал труб – бетон, металл, пластик, внутренний диаметр – 270 мм, 300 мм (далее – Объект). В обоснование требований указав, что распоряжением МКУ «Управление казной <...>» от 07.05.2025г. №, Объект включен в реестр бесхозяйного имущества <...>. 15.05.2025г. был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>.

Представитель Департамента имущественно-земельных отношений <...> в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.

Заинтересованные лица - Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения <...>, Муниципальное специализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений, извещенные о времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В целях своевременности рассмотрения дела, принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц.

Согласно ч.4 ст.1, ч.1 ст.10 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом. На основании ст.33 ГПК РФ, участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами.

В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.п.67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ... г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ч.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Ст.165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу разъяснений, данных в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. № гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (ч.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу статьи 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167, 233 ГПК РФ.

Исходя и изложенного, суд принял должные меры к извещению ответчика о рассмотрении дела, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания ответчиком не заявлялось, доказательств наличия у ответчика уважительных причин неявки в судебное заседание, не представлено.

Таким образом, соблюдая принцип состязательности, суд предоставил сторонам процесса возможность пользоваться своими правами, своевременно ограничив злоупотребление ими.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что информация о дне судебного заседания, в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ, размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <...>, суд приходит к выводу о том, что ответчик извещен надлежащим образом, поскольку от получения судебных повесток, направленных почтовой корреспонденцией, она уклонилась, судебные извещения возвращены в суд с отметкой учреждения связи «за истечением срока хранения», в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, на основании ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу ч. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

Согласно ч. 6 ст. 225 ГК РФ по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты.

Порядок принятия в муниципальную собственность <...> бесхозяйных вещей регламентируется Постановлением Администрации <...> № от 25.04.2019г. «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность <...> бесхозяйных вещей и выморочного имущества» (далее – Постановление).

В соответствии с п. 2.1.1. Постановления, администрация района <...>, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в течение 10 рабочих дней после установления местоположения и характеристик бесхозяйного объекта недвижимого имущества:

направляет запросы в орган регистрации прав о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о бесхозяйном объекте недвижимого имущества (выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН); в органы учета государственного и федерального имущества о наличии бесхозяйного объекта недвижимого имущества в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации; органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правовой принадлежности бесхозяйного объекта недвижимого имущества; в адрес юридических и (или) физических лиц, чьи объекты функционально (технологически) либо территориально связаны с бесхозяйным объектом недвижимого имущества, о правовой принадлежности такого объекта; в случае отсутствия зарегистрированного права собственности подает в средства массовой информации (далее - СМИ) (городская газета «Ростов официальный») объявление о выявлении на территории района <...> бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества лица, считающего себя собственником, и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.

В объявлении указываются вид, назначение, наименование, адрес (адресный ориентир) и иные характеристики обнаруженного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, указанные в настоящем пункте, срок (30 календарных дней) при котором лицо, считающее себя собственником, имеет право обратиться в администрацию соответствующего района <...>, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества будет передан в муниципальную собственность <...> как бесхозяйный.

19.02.2025г. администрацией <...> в городской газете «Ростов официальный» № (1576) дано объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества - сооружение – дренажная система, местоположение: <...>, от территории здания № (юго-западная сторона), далее вдоль <...>А и № с переходом под автомобильной дорогой в сторону территории №к6 по <...> (северо-западная сторона), угол), протяженность - 85,7 м., материал труб – бетон, металл, пластик, внутренний диаметр – 270 мм, 300 мм (далее – Объект).

По истечении установленного срока никто из юридических и физических лиц прав на указанный Объект не заявил, 25.03.2025г. был составлен акт о невозможности установления собственника Объекта, в связи с чем документы для включения Объекта в реестр бесхозяйного имущества переданы в МКУ «Управление казной <...>» (письмо от 22.04.2025г. №.25.05/548.

В соответствии с п. 5 ч. 9 ст. 6 «Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности <...>», принятого решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011г. №, в случаях, установленных муниципальными правовыми актами, согласовывают распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями, находящимися в их ведении, совершение ими крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, иных сделок.

Во исполнение указанного Положения, МКУ «Управление казной <...>» направлены запросы в <...>, ТУ Росимущества в <...>.

Из письма <...> №. следует, что сведения об объекте недвижимости отсутствуют. в реестре государственного имущества <...> Объект не числится.

Из письма ТУ <...> №. следует, что в реестре государственного имущества <...> Объект не числится.

Распоряжением МКУ «Управление казной <...>» от 07.05.2025г. №, Объект включен в реестр бесхозяйного имущества <...>.

15.05.2025г. был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, перед постановкой данного объекта недвижимости на учет как бесхозяйного, заявитель предпринимал меры по установлению собственников данного объекта недвижимости.

Учитывая вышеприведенные нормы права, принимая во внимание, что сооружение – дренажная система, местоположение: <...>, от территории здания № (юго-западная сторона), далее вдоль <...>А и № с переходом под автомобильной дорогой в сторону территории №к6 по <...> (северо-западная сторона), угол), протяженность - 85,7 м., материал труб – бетон, металл, пластик, внутренний диаметр – 270 мм, 300 мм отвечает признакам бесхозяйного имущества, и, принимая во внимание, что со дня постановки данного Объекта на учет в течение трех месяцев права на него не заявлены, суд признает заявление Департамента имущественно-земельных отношений <...> правомерным, подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений <...>, заинтересованные лица: Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения <...>, Муниципальное специализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности <...> на сооружение – дренажная система, местоположение: <...>, от территории здания № (юго-западная сторона), далее вдоль <...>А и № с переходом под автомобильной дорогой в сторону территории №к6 по <...> (северо-западная сторона), угол), протяженность - 85,7м., материал труб – бетон, металл, пластик, внутренний диаметр – 270 мм, 300 мм.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <...> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025г.