Решение № 2А-479/2020 2А-479/2020~М-294/2020 М-294/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-479/2020

УИД 76RS0021-01-2020-000364-35

Дело № 2а-479/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года г. Тутаев Ярославская область

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной С.В.,

при секретаре Костаревой В.Ю., с участием:

прокурора Ленского М.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тутаевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Приговором Ярославского областного суда от 04.07.2014 ФИО2 осужден по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с учетом ч.5 ст. 88 УК РФ, без ограничения свободы. На основании ч.2 ст.22, п. «в» ч.1 ст. 97, ч.2 ст. 99 УК РФ назначена ФИО2 принудительная мера медицинского характера, предусмотренная п. «а» ч.1 ст. 99 УК РФ, в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

Постановлением Алексинского городского суда Тульской области от 25.12.2014 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

12.09.2017 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по ЯО.

Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 10.07.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года до 12.09.2020, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Ярославской области; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

МО МВД России «Тутаевский» обратился в Тутаевский городской суд Ярославской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе).

Доводы административного искового заявления сводятся к следующему: ФИО2 проживает с матерью, характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, но склонен к их употреблению, в состоянии опьянения плохо себя контролирует и склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. На меры профилактического характера реагирует плохо, имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался за нарушение административного надзора в ночное время, появление в пьяном виде в общественном месте:

по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 12.05.2019, постановлением мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района от 20.05.2019 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, расы отработанны;

по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 06.06.2019, постановлением ст. УУП МО МВД России Тутаевский от 11.06.2019 назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей, штраф оплачен;

по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 05.10.2019, постановлением ст. УУП МО МВДРоссии Тутаевский от 07.10.2019 назначено административное наказание ввиде штрафа 500 рублей, штраф оплачен;

по ст. 20.21 КоАП РФ 29.12.2019, постановление начальника МО МВД России «Тутаевский» от 29.12.2019 назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей, штраф оплачен;

по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 29.12.2019, постановлением мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района от 11.02.2020 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

по ст. 20.21 КоАП РФ от 08.01.2020, постановление начальника МО МВД России «Тутаевский» от 09.01.2020 назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей, штраф оплачен;

по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 08.01.2020, постановлением мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района от 11.02.2020 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов,

по ст. 20.21 КоАП РФ от 11.01.2020, постановление начальника МО МВД России «Тутаевский» от 13.01.2020 назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей;

по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 11.01.2020, постановлением мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района от 11.02.2020 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Тутаевский» по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям.

Прокурор Ленский М.В. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление – ФИО2, явка которого не признавалась обязательной, участия в судебном заседании не принимал, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявление согласен.

С учетом мнения участников процесса, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) и правовой позицией, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд отмечает, что административным ограничением признается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с названным Федеральным законом (ст. 1 Закона). Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Из приведенных, таким образом, положений действующего законодательства, с очевидностью следует, что дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений обусловлено исключительно поведением самого поднадзорного лица, соблюдением им ранее установленных административных ограничений и выполнением предусмотренных Законом обязанностей; оно направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, на усиление оказания на такое лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.22 Постановления Пленума ВС РФ № от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как следует из материалов дела, в период установленного в отношении ФИО2 административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); за появление в общественных местах в состоянии опьянения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства убедительно подтверждаются представленными суду объективными и достоверными доказательствами – постановлениями по делам об административных правонарушениях, не доверять которым оснований у суда не имеется. В этой связи суд отмечает, что свою вину в совершении административных правонарушений ФИО2 не оспаривал; постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал; постановления вступили в законную силу.

ФИО2 имеет постоянное место жительства, где проживает с матерью, участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, работает, имеет доход, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы зарекомендовал себя с положительной стороны.

С учетом образа жизни ФИО2, принимая во внимание характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, количество эпизодов противоправной деятельности в течение непродолжительного периода времени нахождения под административным надзором, сведений о личности ФИО2, наличествующие в представленных суду материалах, суд находит требования МО МВД России «Тутаевский» подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что установление ФИО2 такого дополнительного ограничения, как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе), с учетом всех вышеизложенных обстоятельств и фактов, образа жизни и поведения ФИО2, будет являться оправданным и разумным, соответствовать задачам и целям административного надзора.

В этой связи суд отмечает, что указанное административное ограничение входит в перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, который определен статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тутаевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 10 июля 2017 года поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья С.В. Сорокина