Решение № 2-823/2025 2-823/2025~М-808/2025 М-808/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-823/2025

К делу №

УИД 23RS0№-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная25августа 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего, судьи Тростянского А.Н.,

при секретаре Карюк Ю.И.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Отрадненского районам Росляк Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению прокурора Отрадненского района Краснодарского края к ЗобянуРумануАкоповичу о признании регистрации по месту жительства гражданина РФ недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Отрадненского района Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлениемЗобянуРумануАкоповичу о признании регистрации по месту жительства гражданина РФ недействительной.

Свои требования мотивировал тем, чтопрокуратурой Отрадненского района в рамках осуществления надзорных функций в сфере миграционного законодательства проведена проверка по сведениям, представленным Отделом МВД России по Отрадненскому району, по факту недействительной регистрации по месту жительства ЗобянаРуманаАкоповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В ОВМ ОМВД России по Отрадненскому району по вопросу замены паспорта гражданина Российской Федерации в связи с достижением 45-летнего возраста обратился ЗобянРуманАкопович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Грузинской ССР.

В ходе рассмотрения заявления о выдаче паспорта возникли сомнения в его принадлежности к гражданству Российской Федерации и обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации на его имя, в связи с чем, была проведена проверка законности выдачи лицу указанного документа.

Заключением ГУ МВД по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что у ЗобянаРуманаАкоповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, отсутствует гражданство Российской Федерации в связи с его проживанием на дату вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации», т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации и гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке он не приобретал.

По учетам ГИСМУ МВД России ЗобянРуманАкопович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Грузинской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>.

Документы, послужившие основанием для регистрации ФИО1 по месту жительства по вышеуказанному адресу в ОВМ ОМВД России по Отрадненскому району отсутствуют, в связи с истечением срока хранения, который составляет 5 лет.

ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 0703 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>.

ГУ МВД по Краснодарскому краю проведена проверка обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской ФедерацииФИО1

Заключением проверки обоснованности документирования паспортом гражданина Российской Федерации ЗобянуРумануАкоповичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Грузинской ССР, утвержденной заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес>-начальником полиции генерал-майором полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии 0703 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, признан недействительным.

Таким образом, основания для регистрации ЗобянаРуманаАкоповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Грузинской ССР, по месту жительства по адресу: <адрес>, как гражданина Российской Федерации, отсутствовали.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Росляк Д.Д., поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их по указным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения иска судом извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Отрадненскому району, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд 113, 117, 167 ГПК РФ, ст. 165.1, исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте суда, признает возможным рассмотреть дело при данной явке. Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, поскольку доказательств причин неявки участников процесса не представлено, неявка сторон в судебное заседание безусловным основанием к отложению судебного разбирательства не служит.

Суд, выслушав представителя истица, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 35, ч. 2 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества государства.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указывает, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 7 ст. 7 названного закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В силу пп. «ж» и. 31 Правил № в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно п. 2 Правил № органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пп. 49 п. 11 раздела II Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, МВД России осуществляет определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно п. 202 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы гражданства Российской Федерации», при отсутствии у лица действительного документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча, истечение срока действия документа и тому подобное), при возникновении сомнений в подлинности такого документа или обоснованности его выдачи, а также при наличии обстоятельств, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, проводит проверку наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, по запросу другого государственного органа. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица.

Судом установлено, что в ОВМ ОМВД России по Отрадненскому району по вопросу замены паспорта гражданина Российской Федерации в связи с достижением 45-летнего возраста обратился ЗобянРуманАкопович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Грузинской ССР.

В ходе рассмотрения заявления о выдаче паспорта возникли сомнения в его принадлежности к гражданству Российской Федерации и обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации на его имя, в связи с чем, была проведена проверка законности выдачи лицу указанного документа.

Заключением ГУ МВД по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что у ЗобянаРуманаАкоповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, отсутствует гражданство Российской Федерации в связи с его проживанием на дату вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации», т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации и гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке он не приобретал.

По учетам ГИСМУ МВД России ЗобянРуманАкопович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Грузинской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>.

Документы, послужившие основанием для регистрации ФИО1 по месту жительства по вышеуказанному адресу в ОВМ ОМВД России по Отрадненскому району отсутствуют, в связи с истечением срока хранения, который составляет 5 лет.

ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 0703 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>.

ГУ МВД по Краснодарскому краю проведена проверка обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской ФедерацииФИО1

Заключением проверки обоснованности документирования паспортом гражданина Российской Федерации ЗобянуРумануАкоповичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Грузинской ССР, утвержденной заместителем начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю-начальником полиции генерал-майором полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии 0703 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, признан недействительным.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» паспорт является недействительным в случае установления по результатам проверки, проведенной в соответствии со ст. 40 указанного Федерального закона, и в соответствии с п. 45 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит изъятию.

Таким образом, основания для регистрации ЗобянаРуманаАкоповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Грузинской ССР, по месту жительства по адресу: <адрес>, как гражданина Российской Федерации, отсутствовали.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд удовлетворяет исковые требования прокурора Отрадненского района Краснодарского края к ЗобянуРумануАкоповичу о признании регистрации по месту жительства гражданина РФ недействительной.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Отрадненского района Краснодарского края к ЗобянуРумануАкоповичу о признании регистрации по месту жительства гражданина РФ недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию по месту жительства ЗобянаРуманаАкоповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Грузинской ССР, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: А.Н. Тростянский