Постановление № 5-82/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-82/2021

Дело №5-82/2021

УИД 54RS0007-01-2021-000866-31


Постановление

по делу об административном правонарушении

16 марта 2021 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

Судьи Сидорчук М.В.,

при секретаре Духовниковой Л.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МФК «Лайм-Займ» (ООО), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 630102, <...>,

установил:

Согласно протоколу №-АП от /дата/, составленному начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу, Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» (общество с ограниченной ответственностью) совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

В ходе рассмотрения поступившего в службу /дата/ обращения № Потерпевший №1 на основании сведений, предоставленных Центральным Банком Российской Федерации (Управлением Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Северо-Западном федеральном округе), установлено, что между МФК «Лайм-Займ» (ООО) и заявителем заключен договор микрозайма № от /дата/.

Гражданин Потерпевший №1 имеет неисполненные обязательства перед МФК «Лайм-Займ» (ООО) и в связи с имеющейся задолженностью от микрофинансовой компании на его номер телефона, а также на номера телефонов третьих лиц поступают многочисленные телефонные звонки с целью возврата задолженности:

/дата/ в 17:30 по номеру +№, не указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 13:54 по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 14:12 по номеру +№, не указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 14:24 по номеру +№, не указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 15:05 по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 15:06 по номеру +№, не указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 11:33 по номеру +№, не указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 16:42 по номеру +№, не указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 11:11 по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/.2020 в 09:59 по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

11./дата/ в 14:44 по номеру +№, не указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 11:46 по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 14:54 по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 13:00 по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 16:23 по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 16:36 по номеру +№, не указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 17:11 по номеру +№, указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

/дата/ в 12:23 по номеру +№, не указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа;

24.07.2020 в 13:51 по номеру +№, не указанному Потерпевший №1 в заявлении о предоставлении потребительского займа.

Статья 4 Федерального закона от 03.07.2016 N230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" устанавливает, что при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: в том числе телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие).

Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Согласие, указанное в пункте 1 части 5 настоящей статьи, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных.

Подпунктами а,б п.3 ч.3 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 N230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" предусмотрено, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

3) посредством телефонных переговоров:

а) более одного раза в сутки;

б) более двух раз в неделю.

Положения, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи, устанавливающие ограничения частоты взаимодействия с должником, применяются кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в отношении каждого самостоятельного обязательства должника.

В нарушение указанных положений МФК «Лайм-Займ» (ООО), преследуя цель возврата просроченной задолженности, осуществило следующее количество непосредственного взаимодействия в виде телефонных переговоров в рамках 1 обязательства должника:

2 взаимодействия 20.07.2020 по абонентским номерам +№ и +№, то есть более одного раза в сутки; 2 взаимодействия 24.07.2020 по абонентскому номеру +№, то есть более одного раза в сутки; 3 взаимодействия за период календарной недели с 27.04.2020 по 03.05.2020 включительно, т.е. более 2-х раз в неделю; 4 взаимодействия за период календарной недели с 20.07.2020 по 24.07.2020 включительно, т.е. более 2-х раз в неделю.

Действия МФК «Лайм-Займ» (ООО) квалифицированы должностным лицом государственного органа по ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и процедура составления протокола по делу об административном правонарушении должностным лицом государственного органа соблюдены.

В судебное заседание лицо, составившее административный протокол, Начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО2, не явилась, извещена.

Представитель лица, в отношении которого составлен административный протокол, МФК «Лайм-Займ» (ООО), в судебное заседание также не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные возражения, в которых указал, что материалами дела не подтверждено осуществление Обществом взаимодействия с должником и третьими лицами с целью возврата просроченной задолженности с нарушением закона и кратности, в связи с чем оснований для привлечения МФК «Лайм-Займ» (ООО) к административной ответственности не имеется.

Потерпевший Потерпевший №1 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Состав правонарушения в действиях лица и вина МФК «Лайм-Займ» (ООО) в совершении вменяемого правонарушения подтверждена материалами административного дела, исследованными судом по правилам, установленным КоАП РФ, в том числе: протоколом №-АП от /дата/, договором микрозайма № от /дата/, общими условиями договоров микрозайма, обращением Потерпевший №1, ответом МФК «Лайм-Займ» (ООО) от /дата/, аудиозаписью телефонных переговоров, таблицами телефонных переговоров и другими материалами дела.

Все письменные доказательства по делу оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ.

Указанное выше ограничение по количеству звонков установлено законом применительно к обязательству должника, а не к количеству контактных лиц, в связи с чем возражения лица в этой части, указанные в письменных возражениях, основаны на неправильном толковании норм права.

Согласие на взаимодействие с 3-ми лицами между МФК «Лайм-Займ» (ООО) и Потерпевший №1 не заключалось, Обществом не предоставлено.

Аудиозапись телефонных переговоров, таблицы телефонных переговоров свидетельствуют о состоявшихся взаимодействиях. Ссылка лица на то, что при разговорах с третьими лицами работниками микрофинансовой организации лишь уточнялись данные о должнике, природу такого взаимодействия не меняет, иного намерения в данных звонках, кроме как направленного на возврат просроченной должником задолженности, у звонивших лиц не имелось и не могло быть.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, свидетельствующие о выполнении обществом полного комплекса мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, а также подтверждающие наличие объективных причин, препятствующих выполнению норм закона в области осуществляемой деятельности, в материалах дела отсутствуют.

Исследовав совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» (ООО) в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.

Привлекая Общество к административной ответственности, суд исходит из наличия в действиях общества состав вменяемого ему административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия МФК «Лайм-Займ» (ООО) по ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающим административную ответственность, судом не установлено.

Годичный срок с момента совершения правонарушения для привлечения лица к административной ответственности не истек.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную значимость, цели наказания, имущественное и финансовое положение юридического лица и потерпевшего, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, профессиональный статус лица, в связи с чем суд полагает необходимым назначить МФК «Лайм-Займ» (ООО) наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб., который обеспечит баланс интересов участников административного судопроизводства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Микрофинансовую компанию «Лайм-Займ» (общество с ограниченной ответственностью) (юридический адрес: 630102, <...>, ИНН <***>, КПП 540501001, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) руб.

Разъяснить Микрофинансовой компании МФК «Лайм-Займ» (обществу с ограниченной ответственностью), что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае непоступления в указанный срок в суд сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в подразделение ФССП России для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Штраф перечислить по реквизитам:

Получатель:

УИН 32278000200000238015

УФК по Санкт - Петербургу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, лицевой счет <***>)

ИНН/КПП: <***>/783801001

Номер расчетного счета: <***>;

ОКТМО 40303000

КБК 322 116 17000 01 6017 140

Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России, Санкт-Петербург,

БИК 044030001.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Постановление в окончательной форме изготовлено 19 марта 2021 года.

Судья: «подпись» М.В. Сидорчук