Решение № 2-5454/2019 2-89/2020 2-89/2020(2-5454/2019;)~М-5147/2019 М-5147/2019 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-5454/2019

Дело № 2-89/20

УИД: 22RS0068-01-2019-006157-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Битеновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле, Жилищно-строительному кооперативу № 108 о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд первоначально с требованиями об оспаривании решений ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле, досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж периодов:

- в качестве поверхностного горнорабочего на хозучастке Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.),

- курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.).

Первоначальные исковые требования основаны на доводах о праве на пенсию по Списку № 1 при наличии специального стажа более 5 лет, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 55 лет.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, заявлено также о праве на пенсию по Списку № 2. В доводах поэтому основанию указано, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж следующие периоды:

- период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- период работы в <данные изъяты> в цехе котлотурбинный в качестве <данные изъяты> топливоподачи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> топливоподачи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в качестве поверхностного <данные изъяты> на хозучастке <данные изъяты> по добыче угля Карагандауголь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что стаж истца по Списку № 2 с учетом включения указанных периодов составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> день, что дает право на назначение пенсии по достижении <данные изъяты> лет.

Далее исковые требования неоднократно также были уточнены, заявлено о включении в страховой стаж периода работы в <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом при уточнении исковых требований, согласно уточненному исковому заявлению, принятому к производству суда ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно заявлены требования:

- о принятии к зачету архивной справки для исчисления размера пенсии,

- заявлены требования к <данные изъяты> № о возложении обязанности представить сведения в пенсионный фонд и уплатить страховые взносы.

Кроме того, истцом было заявлено также о взыскании компенсации морального вреда.

При последнем уточнении требований, в соответствии с уточненным исковым заявлением, принятым к производству ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в части уменьшены, в окончательной редакции заявлены требования:

- о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периодов работы;

- о включении в специальный стаж по Списку № 1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации в качестве подземного машиниста электровоза;

- о возложении обязанности на УПФ в г. Барнауле принять к зачету для исчисления размера пенсии истца архивную справку о стаже и заработке № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № в должности слесаря-сантехника;

- о возложении обязанности на <данные изъяты> № предоставить в УПФ сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплатить страховые взносы, исходя из заработка в указанный период.

При этом в уточненном иске указано, что истец намерен доработать необходимый специальный стаж.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, имеются заявления о рассмотрении в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке, в том числе по уточненным исковым требованиям, принятым к производству суда ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное уточнение направлено на уменьшение требований, что прав ответчика не нарушает.

В отзыве ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле в части рассматриваемых согласно уточненному заявлению требований содержатся доводы, аналогичные приведенным в оспариваемом решении.

<данные изъяты> № (далее также <данные изъяты> №) в возражениях указано, что финансовая деятельность кооператива ежегодно подвергается проверке по всем направлениям. Налоговыми органами периодически производилась проверка правильности исчисления налогов. Просят в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, оценив позицию сторон, представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно материалам дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в .... с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении пенсии.

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в .... от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии истцу в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы. При этом страховой стаж определен ответчиком в количестве <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., специальный стаж по Списку № 1 – в количестве <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн. Указано, что у истца на дату обращения имеется требуемая величина ИПК 13,8.

В специальный стаж истца по Списку № 1 включены периоды работы в шахте «<данные изъяты>» <данные изъяты> «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в шахте «<данные изъяты>» этого же объединения в качестве подземного <данные изъяты> периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты><данные изъяты> электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516.

Период работы в Жилищно-строительном кооперативе № (....) в качестве слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на включен в страховой стаж, так как страхователем в Пенсионный фонд не предоставлены сведения о стаже, заработной плате (за ДД.ММ.ГГГГ год) и не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Также указано, что истцом были представлены справки о заработной плате, в том числе справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданная организацией, расположенной на территории Республики Казахстан. УПФ в г. Барнауле при проверке обоснованности выдачи справок были направлены запросы в Республику Казахстан, ответы на запросы в трехмесячный срок с даты подачи заявления не поступили. В связи с чем данные справки не могут быть приняты во внимание при исчислении расчетного размера пенсии.

В материалы дела истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданная КГУ «Государственный архив г. Шахтинск» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области Республика Казахстан (л.д. 84), в которой содержатся сведения о размере заработной платы истца за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год.

В трудовой книжке истца в части спорных периодов имеются следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ – принят <данные изъяты><данные изъяты> по 2 разряду, направлен на ВШТ шахты «<данные изъяты>» производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>»,

ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> по 3 разряду на ВШТ,

ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> электровоза по 3 разряду на ВШТ,

ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> по 3 разряду на ВШТ,

ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> по ремонту горных выработок по 4 разряду,

ДД.ММ.ГГГГ – уволен,

ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу <данные изъяты> в <данные изъяты> № (....

ДД.ММ.ГГГГ – уволен,

ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу <данные изъяты> 4 разряда в <данные изъяты>,

ДД.ММ.ГГГГ – уволен. Запись заверена печатью <данные изъяты> №.

В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на 2018 год, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

По состоянию на 2018 год, в соответствии с положениями ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» требуемый размер ИПК составлял 13,8.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Спорным периодом является период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ответчика периоды предшествующий и следующий за указанным периодом включены в специальный стаж истца в соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 75) следует, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истец был направлен на курсы машинистов электровозов с отрывом от производства.

В соответствии с записями в трудовой книжке усматривается, что после окончания указанных курсов истец переведен подземным машинистом электровозов.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Трудовым кодексом РФ предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, с сохранением за указанные периоды места работы и заработной платы.

Ранее действовавшими Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР работникам, совмещающим труд с обучением, проходившим обучение с отрывом от производства, также гарантировалось право на сохранение места работы и заработной платы.

Следовательно, поскольку время нахождения работника на обучении является периодом работы с сохранением заработной платы, указанный период подлежит включению в специальный стаж. За указанный периоды работы истца уплачивались взносы на государственное страхование, которые приравниваются к страховым взносам на пенсионное страхование (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516).

Учитывая, что данный период имел место за пределами Российской Федерации, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При указанных обстоятельствах, вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж.

При этом суд отмечает, что в силу положений ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право.

Как указано выше, предметом рассмотрения по уточненным требованиям в окончательной редакции требований является право на включение спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку № 1.

В силу положений п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию (по Списку №) обусловлено наличием специального стажа по данному основанию не менее 10 лет для назначения пенсии с 50 лет, либо не менее 5 лет с пропорциональным снижением пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижении <данные изъяты> лет.

Для возникновения права на досрочное назначение пенсии истцу требуется не менее 5 лет специального стажа, 20 лет страхового, ИПК – 13,8.

По решению ответчика у него имеется требуемый страховой стаж и ИПК. Специальный стаж определен ответчиком в количестве <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

При включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 месяца, специальный стаж истца составит <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Таким образом, для реализации права на досрочное назначение пенсии недостаточно <данные изъяты> дней.

Между тем, учитывая, незначительную продолжительность недостающего специального стажа, выраженное истцом намерение доработать требуемый специальный стаж, суд приходит к выводу о том, что удовлетворение требований может повлечь восстановление права истца на досрочное назначение пенсии.

По требованию о включении в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № в должности слесаря-сантехника, суд приходит к следующему.

Данный период не включен ответчиком в страховой стаж, в связи с тем, что страхователем не представлены сведения о стаже и заработной плате, не производились отчисления в пенсионный фонд.

Как указано выше в трудовой книжке истца имеются сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком в страховой стаж истца из данного периода включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из выписки по лицевому счету усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж на основании сведений, представленных другим работодателем.

В трудовой книжке при приеме на работу истца ДД.ММ.ГГГГ наименование работодателя приведено не в полном объеме. Вместе с тем данное обстоятельство не расценено ответчиком как препятствующее включению части периода работы истца в страховой стаж. Кроме того запись об увольнении заверена печатью ЖСК №. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что работа истца в указанный период в ЖСК № подтверждается записями в трудовой книжке.

Кроме того, истцом представлена справка Жилищно-строительного кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец работал в спорный период в данном кооперативе в должности слесаря-сантехника (л.д. 102).

В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля допрошена ФИО6, которая подтвердила факт работы истца в указанном кооперативе. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее избирали председателем кооператива, истец на тот момент уже работал, знает его как сотрудника Кооператива с 90-х годов.

В ответе на запрос суда <данные изъяты> № сообщил о том, что сведения о получении заработной платы истца могут быть представлены только за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год (справки 20НДФЛ), других сведений не имеется (л.д. 181).

В силу вышеприведенных положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Соответствующие положения содержатся в п.п. 4, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Правила).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержались в ранее действовавших Правилах.

В силу положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ – учитываются начисленные и уплаченные страховые взносы.

Следовательно, включение в страховой стаж периода работы до ДД.ММ.ГГГГ повлечет увеличение продолжительности стажа и, соответственно, увеличение размера пенсии, независимо от начисления и представления сведений работодателем. Включение в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ повлечет увеличение размера пенсии в соответствии с представленными сведениями страхователем.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в редакции, действовавшей в спорный период работы истца в <данные изъяты> №, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются индивидуально возмездными обязательными платежами, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.

Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.

Согласно ст. 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется в настоящее время налоговыми органами, в спорный период - органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно материалам дела истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, сведения работодателем за спорный период, имевший место после даты регистрации истца в системе ОПС в отношении него в пенсионный орган не представлены, что следует из выписки из лицевого счета.

Доводы <данные изъяты> № о надлежащем исполнении обязанностей по уплате налогов, проверке исполнения налоговых обязательств, не опровергают доводы истца о нарушении его прав непредставлением сведений в пенсионный фонд. Доказательств представления таковых сведений не имеется.

С учетом приведенных положений законодательства непредставление работодателем сведений о работнике и неуплата страховых взносов нарушает права работника, в том числе право на пенсионное обеспечение.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований о включении спорного периода работы в <данные изъяты> № в страховой стаж, возложении на работодателя истца в спорный период обязанности представить в пенсионный орган сведения о работе истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уплатить страховые взносы с сумм заработной платы за указанный период работы.

При этом в страховой стаж указанный период подлежит включению в части за исключением ДД.ММ.ГГГГ, так как этот период (дата) в страховой стаж включен на основании сведений другого работодателя, повторное включение одного и того же периода не предусмотрено пенсионным законодательством.

Однако, на работодателя подлежит возложению обязанность представить сведения и уплатить взносы в отношении истца за весь спорный период, поскольку при наличии начисления заработной платы за этот период (дату) наличие страховых взносов повлечет увеличение размера пенсии истца.

Также суд отмечает, что предметом спора по настоящему делу с учетом уточнения требований не является размер заработной платы истца в спорный период работы в <данные изъяты> №. В связи с чем, сведения о работе истца должны быть представлены в пенсионный фонд на основании имеющихся в кооперативе сведений и документов о размере заработной платы истца.

В случае неисполнения решения суда в указанной части по причине отсутствия сведений у работодателя о размере заработной платы, истец не лишен возможности защиты своих прав иным способом.

По требованию истца о принятии к зачету справки о стаже и заработке от ДД.ММ.ГГГГ № № (в иске приведено неполный номер справки), суд приходит к следующему.

Из решения пенсионного органа следует, что данная справка не принята, в связи с тем, что не поступил ответ из компетентного органа.

Согласно материалам дела справка о стаже и заработке от ДД.ММ.ГГГГ № № ( л.д. 84-85) выдана за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. КГУ «Государственный архив г. Шахтинск» Управления культуры, архивов и документации Карагадинской области Республики Казахстан. Указано, что справка выдана на основании документов шахты «<данные изъяты>» <данные изъяты> «<данные изъяты>».

Из записей в трудовой книжке истца следует, что в указанный период истце работал в названной организации (шахта «Шахтинская»).

По расчету ответчика учет сведений о заработке по данной справке повлечет увеличение размера пенсии.

В силу п. 11 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, могут быть отнесены справки, оформленные компетентными учреждениями (органами), а также справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, архивные справки.

С учетом изложенного, поскольку соответствующая справка о размере заработка истца выдана компетентным учреждением за период работы истца, в отношении которого имеются сведения о работе в трудовой книжке, и включенных в страховой стаж, учет данных сведений повлечет увеличение размера пенсии, требование истца о возложении обязанности принять к зачету указанную справку для исчисления размера пенсии подлежит удовлетворению.

Номер справки подлежит указанию в соответствии с материалами дела.

При установленных нарушениях требование о признании незаконным решения пенсионного органа в части отказа во включении спорных периодов в страховой и специальный стаж подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, согласно вышеприведенных выводов.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле, Жилищно-строительному кооперативу № 108 о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периоды работы в Жилищно-строительном кооперативе № 108 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле принять к зачету справку (справки) о заработке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданную КГУ «Государственный архив г. Шахтинск» управления культуры, архивов и документации Карагандинской области, для исчисления размера пенсии.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ №. в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Жилищно-строительный кооператив № 108 предоставить в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле сведения о работе ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уплатить страховые взносы с сумм заработной платы за указанный период работы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Панина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>