Решение № 2-1092/2024 2-1092/2024~М-164/2024 М-164/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-1092/2024

Дело №

УИД 05RS0№-79

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> 21 февраля 2024 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО «<адрес>» к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании её снести,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании её снести, указывая, что согласно акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного специалистами отдела Муниципального контроля Администрации городского округа «<адрес>», с выездом на место был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 05:48:000057:309, расположенного по адресу: РД, <адрес>, МКР Камнеобрабатывающий завод и Очистные сооружения, <адрес>, №, с видом разрешенного использования для строительства и обслуживания жилых домов, общей площадью 900 кв.м. Земельный участок находится в собственности гражданки ФИО1. В результате осмотра установлено, что на земельном участке возведен незавершенный объект капитального строительства на уровне первого этажа, огражденный металлопрофильной конструкцией. <адрес> застройки составляет 411 кв.м. Возводимый объект капитального строительства частично выходит за границы образованного земельного участка, занимая территорию общего пользования. Объект возводится в нарушение Правил землепользования и застройки территории городского округа «<адрес>», утвержденных Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Не соблюдены минимальные отступы от фасадных частей территории общего пользования.

Просят суд признать самовольной постройкой - объект капитального строительства на уровне первого этажа, на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000057:309 по адресу: РД, <адрес>, МКР Камнеобрабатывающий завод и Очистные сооружения, <адрес>, №, с видом разрешенного использования - для строительства и обслуживания жилых домов. Обязать ответчика снести самовольную постройку - объект капитального строительства на уровне первого этажа, на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000057:309 по адресу: РД, <адрес>, МКР Камнеобрабатывающий завод и Очистные сооружения, <адрес>, №, с видом разрешенного использования - для строительства и обслуживания жилых домов, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Представитель истца ФИО2 направил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть данное дело без своего участия.

Ответчик ФИО1 и третье лицо Управление имущественных отношений <адрес> надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд определил, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:48:000057:309, площадью 900 кв.м., с видом разрешенного использования – для строительства и облуживания жилых домов.

Согласно акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного специалистами отдела Муниципального контроля Администрации городского округа «<адрес>», с выездом на место был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 05:48:000057:309, расположенного по адресу: РД, <адрес>, МКР Камнеобрабатывающий завод и Очистные сооружения, <адрес>, №, с видом разрешенного использования - для строительства и обслуживания жилых домов, общей площадью 900 кв.м. Земельный участок находится в собственности гражданки ФИО1. В результате осмотра установлено, что на земельном участке возведен незавершенный объект капитального строительства на уровне первого этажа, огражденный металлопрофильной конструкцией. <адрес> застройки составляет 411 кв.м. Возводимый объект капитального строительства частично выходит за границы образованного земельного участка, занимая территорию общего пользования. Объект возводится в нарушение Правил землепользования и застройки территории городского округа «<адрес>», утвержденных Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Не соблюдены минимальные отступы от фасадных частей территории общего пользования.

В подтверждение указанных доводов истцом в материалы дела представлены фотоснимки возводимого объекта.

В силу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи (абзац 2 пункта 2 статьи 222 ГК РФ). Снос строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

Данных о том, что лицом, которым возводится указанная постройка, было получено разрешение на строительство, материалы дела не содержат и таковые суду представлены не были.

Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000057:309 с видом разрешенного использования – для строительства и обслуживания жилых домов, возводится объект капитального строительства на уровне первого этажа, огражденный металлопрофильной конструкцией, суд приходит к выводу, что имеется факт использования земельного участка не по целевому назначению.

Также в материалах дела отсутствует разрешение на строительство, равно как и доказательства обращения ФИО1 в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство такого строительного объекта, что подтверждает отсутствие попыток к легализации самовольного строения.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки, минимальные отступы по санитарно-бытовым условиям от границ земельного участка для индивидуального жилого дома до границы соседнего участка составляет не менее 3 м., от построек для содержания скота и птицы не менее 4 м., от других построек (бани, гаража и др.) не менее 1 м. До красных линий улиц не менее 5 м., от красной линии проездов не менее 5 м., расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м.

Также из материалов дела следует, что общая площадь застройки составляет 411 кв.м., возводимый объект капитального строительства частично выходит за границы образованного земельного участка, занимая территорию общего пользования, в связи с чем суд приходит к выводу, что объект возводится в нарушение Правил землепользования и застройки территории городского округа «<адрес>», утвержденных Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не соблюдены минимальные отступы от фасадных частей территории общего пользования.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 57.3 ГрК РФ информация о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства, содержится в градостроительном плане земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи (абзац 2 пункта 2 статьи 222 ГК РФ). Снос строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации ГО «<адрес>» к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании её снести, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой - объект капитального строительства на уровне первого этажа, на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000057:309 по адресу: РД, <адрес>, МКР Камнеобрабатывающий завод и Очистные сооружения, <адрес> №, №, с видом разрешенного использования - для строительства и обслуживания жилых домов.

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку - объект капитального строительства на уровне первого этажа, на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000057:309 по адресу: РД, <адрес>, МКР Камнеобрабатывающий завод и Очистные сооружения, <адрес> №, №, с видом разрешенного использования - для строительства и обслуживания жилых домов, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.<адрес>