Решение № 2-194/2024 2-194/2024~М-111/2024 М-111/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-194/2024

Дело №

УИД 19RS0№-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 апреля 2024 года <адрес> Бейский район Республика Хакасия

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Максимова Ю.В.,

при секретаре Баториной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новокурская основная общеобразовательная школа» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бейского района Республика Хакасия обратился в суд с вышеуказанным иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новокурская основная общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Новокурская ООШ», школа), мотивируя требования тем, что в ходе надзорной деятельности выявлены нарушения исполнения ответчиком федерального законодательства. Установлено, что МБОУ «Новокурская ООШ» не в полной мере соблюдаются мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в здании образовательной организации по адресу: Республика Хакасия, <адрес> 1. В нарушение:

- ст. 4, ч. 1. ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, ст.ст. 37, 38 Федерального закона № 69-ФЗ, п. 54 Правил № 1479, п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010, п.п. 4.2.4.3, 6.2.4.1, 7.9.4 ГОСТ 53325-2012 система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре подлежит капитальному ремонту (замене) в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, так как эксплуатация указанной системы осуществляется более 10 лет;

- ст. 4, ч. 1. ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, ст.ст. 37, 38 Федерального закона № 69-ФЗ, п. 54 Правил № 1479, п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010, п.п. 4.2.4.3, 6.2.4.1, 7.9.4 ГОСТ 53325-2012 автоматическая установка пожарной сигнализации подлежит капитальному ремонту (замене) в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, поскольку эксплуатация указанной системы осуществляется более 10 лет;

- ст. 4, ч. 1. ст. 6, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ, ст.ст. 37, 38 Федерального закона № 69-ФЗ, п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 помещение пищеблока и кабинета труда на 1 этаже не выделены противопожарными перегородками 1-го типа;

- ст. 4, ч. 1. ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, ст.ст. 37, 38 Федерального закона № 69-ФЗ, п. 42 Правил № 1479, п. 6.24. СП 7.13130.2013 в здании образовательной организации не предусмотрено автоматическое отключение систем общеобменной вентиляции (систем вентиляции) при пожаре;

- ст. 4, ч. 1. ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, ст.ст. 37, 38 Федерального закона № 69-ФЗ, п. 37 Правил № 1479, п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 в здании отсутствует эвакуационное освещение, включающееся автоматически при отключении основного источника электропитания, по всем маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по путям эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления пути; на пересечении проходов и коридоров; перед каждым эвакуационным выходом из помещения, требующего эвакуационного освещения; в местах размещения средств экстренной связи; в местах размещения плана эвакуации; в местах размещения средств пожаротушения;

- п. 26 Правил № 1479 запоры (замки) на двери эвакуационного выхода из спортивного зала не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- п. 30 Правил № 1479 руководителем организации не обеспечено наличие исправных ручных электрических фонарей из расчёта не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчёта не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты;

- п. 12 Правил № 1479 не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с главами 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения, а также помещений для инженерного оборудования и технического обслуживания с обозначением их категорий на входных дверях помещений с наружной стороны;

- п. 14 Правил № 1479 не обеспечено наличие приспособлений для самозакрывания на дверях основной лестничной клетки на 1 и 2 этажах;

- п. 17 Правил № 1479 не проведены эксплуатационные испытания пожарных лестниц и наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Непринятие школой своевременных мер по исполнению требований указанного федерального законодательства создаёт угрозу наступления негативных последствий для неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в виде угрозы жизни и здоровью, риска причинения морального и материального вреда гражданам в результате возникновения пожара, при угрозе или совершении террористического акта, а также не отвечает политике государства, проводимой в обозначенных областях правоотношений. Просил суд обязать МБОУ «Новокурская ООШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеприведённые нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании школы по адресу: <адрес><адрес>, посредством совершения следующих действий:

- произвести капитальный ремонт (замену) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;

- произвести капитальный ремонт (замену) автоматической установки пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;

- выделить помещения пищеблока и кабинета труда на 1 этаже противопожарными перегородками 1-го типа, оборудовать здание техническими средствами автоматического отключения систем общеобменной вентиляции (систем вентиляции) при пожаре, оборудовать здание эвакуационным освещением, включающимся автоматически при отключении основного источника электропитания, по всем маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по путям эвакуации, в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия, в зоне каждого изменения направления пути, на пересечении проходов и коридоров, перед каждым эвакуационным выходом из помещения, требующего эвакуационного освещения, в местах размещения средств экстренной связи, в местах размещения плана эвакуации, в местах размещения средств пожаротушения;

- обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчёта не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчёта не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты;

- обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с главами 7 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения, а также помещений для инженерного оборудования и технического обслуживания с обозначением их категорий на входных дверях помещений с наружной стороны;

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода из спортивного зала;

- оборудовать двери основной лестничной клетки на 1 и 2 этажах приспособлением для самозакрывания;

- провести эксплуатационные испытания пожарных лестниц и наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Прокурор Чернов В.Н. поддержал исковые требования, просил удовлетворить заявленный иск.

Директор МБОУ «Новокурская ООШ» ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, признала исковые требования в полном объёме, указав, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Бейского района Республики Хакасия ФИО2 не явилась, направила в адрес суда заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, разрешение иска оставила на усмотрение суда.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Республике Хакасия представитель для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания управление извещено надлежащим образом путём заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении. О причинах неявки суд не известило, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представило, отложить разбирательство дела суд не просило.

Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном сайте Бейского районного суда Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что признание ответчиком исковых требований об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд полагает возможным принять признание школой исковых требований и удовлетворить иск.

Последствия признания иска, предусмотренные ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

принять признание ответчиком муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Новокурская основная общеобразовательная школа» иска прокурора Бейского района Республика Хакасия об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Исковое заявление прокурора Бейского района Республика Хакасия удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новокурская основная общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес>, посредством совершения следующих действий:

- произвести капитальный ремонт (замену) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;

- произвести капитальный ремонт (замену) автоматической установки пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;

- выделить помещения пищеблока и кабинета труда на 1 этаже противопожарными перегородками 1-го типа;

- оборудовать здание техническими средствами автоматического отключения систем общеобменной вентиляции (систем вентиляции) при пожаре;

- оборудовать здание эвакуационным освещением, включающимся автоматически при отключении основного источника электропитания, по всем маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по путям эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления пути; на пересечении проходов и коридоров; перед каждым эвакуационным выходом из помещения, требующего эвакуационного освещения; в местах размещения средств экстренной связи; в местах размещения плана эвакуации; в местах размещения средств пожаротушения;

- обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты;

- обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с главами 7 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения, а также помещений для инженерного оборудования и технического обслуживания с обозначением их категорий на входных дверях помещений с наружной стороны;

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода из спортивного зала;

- оборудовать двери основной лестничной клетки на 1 и 2 этажах приспособлением для самозакрывания;

- провести эксплуатационные испытания пожарных лестниц и наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 02.05.2024

Судья Ю.В. Максимова