Решение № 2А-2937/2025 2А-2937/2025~М-1045/2025 М-1045/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2А-2937/2025

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 20 марта 2025 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре ФИО2,

рассмотрел административное исковое заявление Государственного унитарного предприятия "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО4, Судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО5, начальнику отдела-старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО6, Руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан-главный судебному приставу Республики Башкортостан генерал-майору внутренней службы ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

административный истец обратился в суд с названным административным иском, просит суд освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора в размере 670 470,89 руб. взысканного постановлениями судебных приставов-исполнителей Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан в рамках исполнительных производств:

1. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП;

2. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП;

3. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

4. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

5. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

6. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

7. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

8. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

9. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

10. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

11. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

12. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

13. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

14. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

15. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

16. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

17. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

18. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

19. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

20. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

21. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

22. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

23. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

24. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

25. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

26. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

27. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

28. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

29. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

30. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

31. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

32. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

33. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

34. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

35. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

36. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

37. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

38. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

39. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

40. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

41. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

42. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП.

В обоснование административного искового заявления административный истец ссылается на то, что:

Предприятие «ФЖС РБ» по поручению Правительства Республики Башкортостан №-р исполнило мероприятия по завершению строительства жилья для обманутых дольщиков: в г. Уфа, <адрес>. Введено 7 «проблемных» жилых домов, общей площадью 107 тыс. кв.м, 1819 квартир. Затраты предприятия «ФЖС РБ» составили 3,121 млрд. рублей, не возмещены затраты в объеме 1,077 млрд. рублей.

Для своевременного погашения банковских кредитов были выделены средства АО «Региональный фонд» на общую сумму 1,3 млрд. руб. Погашено 369 млн. основного долга, 81 млн. руб. процентов. Ежемесячная процентная нагрузка по указанным заимствованиям составляет 4 млн. рублей, пени до фактического погашения 16 млн. руб. в мес.

С 2018 года предприятие «ФЖС РБ» принимает попытки возмещения понесенных затрат по строительству «проблемных» жилых домов. Судом кассационной инстанции рассмотрения дела №<данные изъяты> повторно возвращено в суд первой инстанции (на третий круг рассмотрения).

Уплачено налогов, отчислений в социальные фонды – 2,4 млрд.рублей, перечислена часть чистой прибыли в бюджет республики – 181 млн.рублей.

Кроме того, по отдельным поручениям Правительства Республики Башкортостан предприятием осуществлено в короткие сроки строительство жилых домов и объектов коммунальной инфраструктуры к ним для предоставления гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайных происшествий (<адрес>), а также строительство объектов здравоохранения (г.Уфа, <адрес>, здание диагностического отделения <данные изъяты>, <адрес>, лечебный корпус на 120 коек ).

Истец считает, что взыскание исполнительского сбора безусловно осложнит и без того тяжелое положение предприятия «ФЖС РБ».

Заявитель ссылается на то, что, предприятием «ФЖС РБ» были совершены все зависящие от него действия, подтверждающие намерение исполнить требования исполнительных документов в добровольном порядке в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока.

Предприятие «ФЖС РБ» с момента возбуждения сводных исполнительных производств предпринимало все зависящие от него действия для погашения задолженности по исполнительным производствам, однако ему невозможно было выполнить требования исполнительных документов на общую сумму свыше 1 млрд. руб. в пятидневный срок, предоставленный ему судебными приставами-исполнителями для добровольного исполнения

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что должником принимались необходимые меры по исполнению судебного решения, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, суд пришел к выводу о возможности освободить ГУП "ФЖС РБ" от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Государственного унитарного предприятия "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" - удовлетворить.

Освободить ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительных производств:

1. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП;

2. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП;

3. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

4. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

5. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

6. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

7. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

8. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

9. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

10. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

11. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

12. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

13. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

14. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

15. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

16. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

17. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

18. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

19. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

20. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

21. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

22. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

23. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

24. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

25. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

26. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

27. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

28. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

29. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

30. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

31. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

32. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

33. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

34. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

35. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

36. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

37. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

38. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

39. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

40. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

41. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП;

42. от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках материала исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И. Л.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.