Постановление № 5-52/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-52/2019

5-52/2019 (10602000-1823/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Денисовой О.В., при секретаре Сониевой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, материал об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

16 ноября 2018 г. в 21:08 местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП «Кяхта» главный государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП «Кяхта» ФИО 1 осуществляла таможенный контроль товара, перемещаемого гражданином Монголии ФИО1, следовавшим из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки <данные изъяты> регистрационный знак №, при этом данный гражданин предъявил сопровождаемый багаж в виде одной дорожной сумки б/у, из текстильного материала черного цвета и одного пакета из синтетического материала, б/у, желтого цвета с товаром, в устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин ФИО1 не заполнял. Дополнительных сведений о каких- либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах и заявлений о помещении товара на склад временного хранения от гражданина ФИО1 не поступало. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском, предоставлено не было.

В ходе таможенного контроля принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину Монголии ФИО1

Согласно акту таможенного досмотра №, установлено, что в одной дорожной сумке, б/у, из текстильного материала, черного цвета и одном пакете из синтетического материала, б/у, желтого цвета, находится товар; 1) шапки мужские, новые, машинной вязки из шерстяной пряжи, серого и коричневого цветов, модель плотно облегающая голову, размер не указан, на шапке имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой <данные изъяты> товарный знак отсутствует, без упаковки, страна производства Монголия. Всего 5 шт., весом 0,50 кг.; 2) резинки для волос, женские, новые, округлой формы, из синтетического материала, черного цвета, на каждой резинке имеется пластмассовая вставка, без маркировки, товарный знак отсутствует, резинки упакованы в два прозрачных полиэтиленовых пакета, по 200 шт. резинок в каждом, страна производства не установлена. Всего 400 шт., общим весом 0,70 кг.; 3) носки для взрослых, новые, из шерстяного трикотажного полотна машинной вязки, зашитый мысок, двойной эластичный бортик, разных цветов, с рисунками в виде орнамента, размер не указан, без маркировки, товарный знак отсутствует, без упаковки, страна производства не установлена. Всего 20 пар, весом 1,05 кг.; 4) брюки женские, новые, из синтетического эластичного трикотажного полотна, с начесом с изнаночной стороны, черного цвета, размер не указан, с поясом на эластичной тесьме, по бокам брюк карманы с декоративными металлическими клипсами, без маркировки, товарный знак отсутствует, без упаковки, страна производства не установлена. Всего 6 шт., весом 2,55 кг.; 5) кальсоны детские, для мальчиков, новые, из смесового трикотажного полотна, с поясом на эластичной тесьме, коричневого цвета, размер не указан, без маркировки, товарный знак отсутствует, без упаковки, страна производства не установлена. Всего 7 шт., весом 1,85 кг.; 6) рейтузы женские, новые, из синтетического эластичного трикотажного полотна, черного цвета, с поясом на эластичной тесьме, с начесом с изнаночной стороны, размер не указан, без маркировки, товарный знак отсутствует, без упаковки, страна производства не установлена. Всего 6 шт., весом 2,0 кг.; 7) рейтузы женские, новые, из смесового трикотажного полотна машинной вязки, коричневого и серого цветов, с поясом на эластичной тесьме, размер не указан, без маркировки, товарный знак отсутствует, без упаковки, страна производства не установлена. Всего 15 шт., весом 6,35 кг. Общий вес всего товара 15,00 кг. Весь досматриваемый товар без повреждений.

В ходе дальнейшего таможенного контроля исходя из устного объяснения гражданина ФИО1, данного им в ходе таможенного контроля, ФИО 1 определено предназначение перемещаемых гражданином ФИО1 товаров, как товаров не для личного пользования (осуществление коммерческой деятельности), следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию.

По факту недекларирования гражданином Монголии ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПЛ Кяхта ФИО 1 17.11.2018 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и в связи с необходимостью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, таких как проведение товароведческой экспертизы товаров, явившихся предметом административного правонарушения, опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу, было принято решение о проведении по делу административного расследования.

17.11.2018 года вышеперечисленные товары, являющиеся предметов административного правонарушения, были изъяты у данного гражданина в присутствии двух понятых по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

17.11.2018 протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товаров и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены в ЭКС-ЦЭКТУ г.Новосибирск ЭИО №3 <данные изъяты> для производства экспертизы.

Согласно заключению эксперта о рыночной стоимости товара от 10.12.2018 № ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Новосибирск ЭИО №3 <данные изъяты> рыночная стоимость товаров, явившихся предметов административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на 16.11.2018 года составила 26388,00 (двадцать шесть тысяч триста восемьдесят восемь) рублей 00 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. Монголии ФИО1 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр.Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В нарушение ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданин Монголии ФИО1 перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, протоколом опроса гр. ФИО1, согласно которому он вину в совершении административного правонарушения признал, штраф по делу оплатить не сможет, заключением эксперта и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр.Монголии ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела.

При назначении наказания суд учитывает, личность гр.Монголии ФИО1, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Монголии ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: 1)Шапка мужская, вязанная из шерстяной пряжи и эластомерных нитей серого цвета, двухслойная, овальной формы плотно облегающая голову, с подгибом по нижнему краю. Потребительская упаковка отсутствует, текстильный товарный ярлык с маркировкой – <данные изъяты> – 5 шт.; 2) Предмет туалета для фиксации волос и создания прически. Резинка для волос, в виде эластичного шнура круглого сечения, скрепленного полимерной втулкой. Потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 400 шт.; 3) Носки женские, машиной вязки из смесовой пряжи и эластомерных нитей, коричневого цвета с отделкой вывязанным рисунком абстрактного характера, с двойным эластичным бортиком, с зашитым мыском. Потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 20 пар; 4) Брюки женские, с верхом из синтетического трикотажного полотна черного цвета, дублированным с изнаночной стороны ворсовым трикотажным полотном, модель прямого кроя с поясом на эластичной тесьме, с двумя подкрайными карманами, с отделкой металлическими клепками. Потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют, товарный ярлык с указаниями только на размер «3XL» - 6 шт.; 5) Кальсоны детские для мальчиков младшей школьной группы, из смесового трикотажного полотна коричневого цвета, с поясом на эластичной тесьме, с гульфиком, с эластичными манжетами по нижнему краю половинок. Потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 7 шт.; 6) Рейтузы женские, с верхом из синтетического трикотажного полотна черного цвета, дублированным с изнаночной стороны ворсовым трикотажным полотном, модель прямого кроя плотно облегающая ноги, с поясом на эластичной тесьме, с эластичными манжетами по нижнему краю половинок. Потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 6 шт.; 7) Рейтузы женские из смесового трикотажного полотна серого цвета, с поясом на эластичной тесьме, с эластичными манжетами по нижнему краю половинок. Потребительская упаковка и маркировка с информацией и товаре и производителе отсутствуют – 15 шт.,общей рыночной стоимостью 26388 (двадцать шесть тысяч триста восемьдесят восемь) рублей 00 копеек - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Денисова