Постановление № 5-42/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-42/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 8 мая 2018 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Фенько Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-42/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

Курило А.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в кв. № д. № по <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Курило не задекларировал перевозимый товар.

Административное правонарушение совершено 7 марта 2018 г. в одиннадцатом часу на МАПП «Грайворон», расположенном в с. Козинка Грайворонского района Белгородской области, при таких обстоятельствах.

Курило, на автомобиле Опель, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, перевозил через таможенную границу РФ из Украины в Россию товар – 5,08 кг бокового шпика свиного со шкурой, стоимостью 923,64 руб., который не задекларировал по установленной форме.

Курило не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия Курило.

Вина Курило в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актами таможенного осмотра и досмотра, заключением эксперта и протоколами опроса свидетелей.

При проведении административного расследования, Курило в своем протоколе опроса, оглашенном в судебном заседании из-за его неявки в суд, не отрицал вины в содеянном. Пояснял, что 7 марта 2018 г. он следовал из Украины в Россию на автомобиле Опель, государственный регистрационный номер <данные изъяты>. По прибытии на МАПП «Грайворон» инспектор таможни предложил ему заполнить пассажирскую таможенную декларацию, которую он не заполнил, поскольку посчитал, что товаров, подлежащих письменному декларированию, у него нет. В результате досмотра автомобиля было выявлено сало свиное весом 5,08 кг, приобретенное им у родственников на Украине, которое он перемещал для личного потребления (л. д. 22-23).

Объяснения Курило являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

В ходе таможенного осмотра автомобиля Опель, государственный регистрационный номер <данные изъяты> с применением рентгеновского комплекса ТСТК МИДК зав. № 851508 в багажном отделении автомобиля обнаружены затемнения неоднородной формы, предположительно незадекларированный товар (л. д. 6-7).

Проведенным в связи с этим досмотром автомобиля установлено, что в багажном отделении находится сало свиное свежее весом нетто 5,08 кг (л. д. 9-10).

Замечаний о несоответствии данных, отраженных в акте таможенного досмотра, от Курило не поступило.

Досмотр транспортного средства производился в соответствии с требованиями ст. 27.9 КоАП РФ. Протокол составлен без нарушений действующего законодательства, надлежащим должностным лицом.

Из акта № 31 0581/003-ВН от 7 марта 2018 г. следует, что инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе, транспорте и внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Белгородской области был запрещен ввоз товара – сала весом 5,08 кг, изъятого у Курило, в виду отсутствия ветеринарно-сопроводительных документов (л. д. 18).

Заключением эксперта от 3 апреля 2018 г. установлено, что свободная рыночная стоимость товара – бокового шпика свиного со шкурой, по состоянию на 7 марта 2018 г. составляет 1 016 руб. (л. д. 28-29).

Выводы эксперта научно обоснованы, сделаны по результатам непосредственного исследования объекта и Курило не оспаривались.

В соответствии с расчетом величины таможенной стоимости товара, по состоянию на 7 марта 2018 г. таможенная стоимость товара составила 923,64 руб. (л. д. 32-33).

Из протокола опроса сотрудника таможни М.Г.Д. следует, что 7 марта 2018 г. около 10 часов 40 минут на МАПП «Грайворон» со стороны Украины прибыл автомобиль Опель, государственный регистрационный номер <данные изъяты> под управлением Курило, которому было предложено задекларировать перемещаемые товары и заполнить пассажирскую таможенную декларацию. Курило в месте совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначенном на полосе движения линиями начала и завершения таможенных операций пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как посчитал, что товаров, подлежащих письменному декларированию, у него нет. При досмотре автомобиля, в багажном отделении было обнаружено сало свиное весом нетто 5,08 кг. Курило указал, что приобрел сало на Украине и перемещает на территорию России для личного потребления (л. д. 24).

Оснований не доверять показаниям сотрудника таможни не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний и ему разъяснены его права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6 КоАП РФ, его показания согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л. д. 39-40).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Курило в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п. 1).

Соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.

В Едином перечне товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденном решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317, значится свинина свежая, охлажденная или замороженная, свиной жир, отделенный от тощего мяса, и жир домашней птицы, не вытопленные или не извлеченные другим способом, свежие, охлажденные, замороженные, соленые, в рассоле, сушеные или копченые.

Согласно пунктам 6.1 и 6.3 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного тем же Решением Комиссии ТС, каждая партия подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию Таможенного союза при наличии разрешения на ввоз, выданного Стороной, на территорию которой ввозится подконтрольный товар, и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны-экспортера подконтрольного товара.

Пунктом 10.1 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, также утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 №317, предусмотрено, что в целях охраны таможенной территории Таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе Таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Перевозимый Курило товар признан подконтрольным государственному ветеринарному надзору и зафиксировано нарушение ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров.

Действия Курило судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность Курило, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает раскаяние в содеянном.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Курило А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения, товара – бокового шпика свиного со шкурой, весом 5,08 кг, стоимостью 923,64 руб.

Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

Судья подпись Н. А. Фенько