Решение № 2-1337/2021 2-1337/2021~М-887/2021 М-887/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1337/2021

Кировский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные



УИД 47RS0009-01-2021-000575-03 Дело № 2-1337/2021


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 13 июля 2021 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Трудовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Державиной К.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО Назиевского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Назиевского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом (лит. Б), площадью 37,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указала, что 3 декабря 2006 года умер ее супруг А.Ю.Г., которому на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Незадолго до смерти супруга 8 октября 2006 года жилой дом сгорел. Земельный участок под жилым домом принадлежал на праве пользования бабушке супруга М.А.М. на основании выписки из похозяйственней книги № 1, лицевой счет №, 1983-185 г.г. Назиевского поселкового Совета народных депутатов, после смерти М.А.М. право на земельный участок под жилым домом перешло к матери супруга А.В.А., а после ее смерти к А.Ю.Г. (супругу истца). После смерти супруга истец в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на долю квартиры, в выдаче свидетельства на жилой дом и земельный участок нотариусом отказано. В 2007 году истец начала восстанавливать жилой дом, в 2008 году строительство жилого дома завершено.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель администрации Назиевского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Из материалов дела следует, что М.А.И. принадлежал на праве пользования земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем имеется запись в похозяйственней книге № 1, лицевой счет №, 1983-1985 года Назиевского поселкового Совета народных депутатов, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 1 марта 2017 года (л.д. 13).

6 сентября 1968 года умер М.П.Ф.

М.А.И. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 11 марта 1969 года после М.П.Ф., умершего 6 сентября 1968 года на жилой дом жилой площадью 18,05 кв.м, полезной площадью 28,98 кв.м, находящийся в <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 1200 кв.м (л.д. 223).

М.А.И. умерла 12 апреля 1983 года.

А.В.И. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 14 октября 1983 года, после М.А.И., умершей 12 апреля 1983 года на жилой бревенчатый дом с пристройками жилой площадью 19,20 кв.м, полезной площадью 29,53 кв.м, расположенный на земельном участке размером 1200 кв.м, находящемся в <адрес> (л.д. 215).

А.В.И. умерла 5 ноября 1986 года (л.д. 208).

А.Ю.Г. выдано дополнительное свидетельство о праве на наследство по закону от 12 мая 1987 года, после А.В.И., умершей 5 ноября 1986 года на жилой дом площадью 29,53 кв.м, жилой площадью 19,20 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 1200 кв.м. (л.д. 219).

3 декабря 2006 года умер А.Ю.Г. (л.д. 171).

Как следует из копии наследственного дела № после смерти А.Ю.Г., наследство приняла его супруга ФИО3, обратившись в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства и получила свидетельство о праве на наследство по закону на долю квартиры (л.д. 172, 198).

Дочь и сын наследодателя ФИО4 и А.А.Ю. отказались от причитающейся им доли в наследственном имуществе А.Ю.Г. (л.д. 173, 174).

А.А.Ю. умер 11 июня 2012 года (л.д. 163).

8 октября 2006 года указанный жилой дом сгорел, что подтверждается справкой ТО ГПН Кировского района УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области от 15 ноября 2006 года (л.д. 8).

ФИО3 построен новый 1-этажный жилой дом (лит. Б) площадью 37,4 кв.м, жилой площадью12,5 кв.м (л.д. 9-11).

Согласно заключению специалиста о проведении строительно-технической экспертизы № от 24 декабря 2020 года дом, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, соответствует действующим нормативным требованиям (строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам).

Дом, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст. ст. 7, 8 и 10 ФЗ № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данный дом пригоден для постоянного проживания и его можно признать жилым (л.д. 34-82).

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на дом, расположенный по вышеуказанному адресу (л.д. 15).

Суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом право собственности на дом, исходя из того, что земельный участок для строительства дома не мог быть предоставлен иначе как на праве бессрочного пользования и при переходе жилого дома в порядке наследования от М.П.Ф. к его супруге М.А.И., а затем к дочери А.В.И., от нее к внуку А.Ю.Г., к истцу перешло право бессрочного пользования земельным участком в том же виде, в каком оно принадлежало первому застройщику. Возведенная ФИО3 на указанном земельном участке самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, жилой дом соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям, располагается в границах земельного участка. С учетом изложенного, требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, женского пола, уроженкой <адрес>, гражданином России (паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ, код подразделения №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на 1-этажный жилой дом (лит. Б) площадью 37,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.Ю. Трудова



Суд:

Кировский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Трудова Наталья Юрьевна (судья) (подробнее)