Решение № 2-433/2019 2-433/2019~М-379/2019 М-379/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-433/2019

66RS0021-01-2019-000620-83

Дело № 2-433/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 05 августа 2019 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.,

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Богдашова А.М.,

а также представителя ответчика Администрации городского округа БогдановичФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Городской округ Богданович» в лице администрации городского округа Богданович о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых и коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Богдановичский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование своих требований истец указал, что Богдановичской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа Богданович, в ходе которой выявлены несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов по адресам: <адрес> возле МКД; <адрес>, возле МКД; <адрес>.Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также Устав городского округа Богданович, истец просит возложить на ответчика обязанность по ликвидации вышеозначенных несанкционированных свалок.

В судебном заседании помощник Богдановичского городского прокурора исковые требования поддержал, пояснил, что представление Богдановичского городского прокурора об устранении нарушений природоохранного законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами до настоящего времени не исполнено ответчиком. Просил возложить на администрацию городского округа Богданович обязанность не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, ликвидировать указанные в иске несанкционированные свалки.

Представитель Администрации городского округа Богданович ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, подтвердив, что действительно несанкционированные свалки существуют и расположены в пределах границ городского округа Богданович. Меры к их ликвидации принимаются и к указанному в иске сроку они будут устранены.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Суд полагает, что прокурор, согласно полномочий, предоставленных ему ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действует в данном случае в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей городского округа Богданович.

В соответствии с п. 24 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Аналогичные положения о полномочиях органов местного самоуправления закреплены в ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 5 Закона Свердловской области от 19.12.1997 № 77-03 «Об отходах производства и потребления».

Согласно п.п. 1,2 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ порядок, условия и способы сбора транспортировки и захоронения бытовых отходов устанавливается органами местного самоуправления.

Согласно п.п. 17,24 ч.1 ст. 31 Устава городского округа Богданович, принятого решением Думы МО "Богдановичский район" от 26.05.2005 N 39 (ред. от 28.03.2019) к полномочиям администрации городского округа по решению вопросов местного значения относятсяорганизация мероприятий по охране окружающей среды и участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Статья 3 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды предусмотрена ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды на соответствующих территориях и обязанность их участия в деятельности по охране окружающей природной среды.

Несанкционированные свалки оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую среду, а бездействие органов местного самоуправления, которые обязаны принимать своевременные меры по их выявлению и ликвидации, нарушают конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ и п.1 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Как установлено в судебном заседании, несанкционированные свалки бытовых отходов расположены вблизи многоквартирного <адрес> в <адрес>; вблизи многоквартирного <адрес> в <адрес>; возле железнодорожного переезда со стороны <адрес> в <адрес>. (л.д. 8,9).

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Богдановичского городского прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Богдановичского городского прокурора удовлетворить.

Обязать городской округ Богданович в лице администрации городского округа в течении 1 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов по адресам: <адрес> возле МКД; <адрес>, возле МКД; <адрес>, возле железнодорожного переезда со стороны <адрес>.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.В.Ефремов

.
.

.
.

.
.

.

.
.

.
.

.
.

.
.

.

.
.

.

.