Решение № 2-577/2017 2-577/2017~М-590/2017 М-590/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-577/2017

2-1163/2016 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 17 мая 2017 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: судьи: Новиковой Н.М., с участием пом. прокурора Отрадненского района Романюк А.В., представителя УСЗН в Отрадненском районе по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, при секретаре: Слухаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района, в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО2 о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Отрадненского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, выразившееся в невыполнении требований от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 02.08.1995 года №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры Магазин «Родник», расположенного по адресу: <адрес> «б».

В судебном заседании представитель прокуратуры Романюк А.В. требования искового заявления поддержала, суду пояснила, что были выявлены нарушения норм закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что основная часть нарушений устранена, остальные обязуется устранить.

Представитель УСЗН в Отрадненском районе по доверенности ФИО1 с требованиями искового заявления согласился, просил суд иск прокурора удовлетворить в полном объеме.

Выслушав требования прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокуратуры Отрадненского района подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Отраднеского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении прав инвалидов и иных маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры в Магазине «Родник», расположенного по адресу: <адрес> «б», на данном объекте осуществляет деятельность ИП ФИО 5.

Согласно Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006, подписанной РФ в 2008 году, государства – участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни) транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности: на здания, дороги, транспорт и другие объекты включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 02.08.1995 №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

Подобные нормы закреплены также в Законе Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае».

В нарушение требований Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» помещение и примыкающая к нему территория, в котором размещается Магазин «Родник» не оборудованы пандусами, съездами и (или ) иными специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа в него инвалидов и маломобильных групп граждан.

Проведенной проверкой установлено, что согласно выписке из ЕГРН, собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> «б», является ФИО2. Данное задание арендуется ИП ФИО 5 для осуществления торговой деятельности. Вместе с тем, установлено, что согласно п.2.1.4 договора аренды от 01.01.2017г. №1 арендодатель обязан обеспечить на объекте соблюдение требований законодательства, нести все расходы связанные с этим и полную ответственность за соблюдение технических, пожарных, экологических и санитарных норм и правил.

Не смотря на принятые меры Магазин «Родник» для инвалидов и иных маломобильных групп населения не отвечает предъявляемым требованиям, что подтверждается паспортом доступности объекта для инвалидов и иных маломобильных групп населения, составленным специалистом УСЗН в Отрадненском районе 10.04.2017г., по результатам обследования помещения и близлежащей территории, в котором размещен указанный объект.

Бездействие ФИО2 в вопросах обеспечения доступности Магазина «Родник» в вопросах обеспечения доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть не обеспечивает права неопределенного круга лиц.

Это в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45,194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать собственника здания, расположенного по адресу: <адрес> «б», ФИО2 устранить в полном объеме допущенные нарушения в возведении пандуса, съезда и оборудовать иными специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения помещение магазина «Родник», расположенного по адресу: <адрес> «б», в соответствии с СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, а также получить паспорт доступности с положительным заключением о доступности для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения социальной инфраструктуры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья: Н.М. Новикова