Решение № 2-3047/2019 2-318/2020 2-318/2020(2-3047/2019;)~М-2245/2019 М-2245/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-3047/2019

Дело № 2-318/2020


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при секретаре Внучковой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ГеоИзыскания», ГУ - УПФР по городскому округу город Бор Нижегородской области об обязании оплатить страховые взносы, включении период работы в льготный стаж,

У с т а н о в и л:

Изначально истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ГеоИзыскания» об обязании оплатить в полном объеме в ГУ – УПФР по г.о.г.Бор Нижегородской области страховые взносы за весь период работы истца в данной организации для зачисления их на его индивидуальный лицевой счет. В процессе рассмотрения истец требования дополнил, предъявляя их и к ГУ - УПФР по городскому округу город Бор Нижегородской области об обязании включить в льготный стаж истца периоды работы в ООО «ГеоИзыскания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 05 лет 06 месяцев, указав в обоснование, что решением Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении требований к ГУ – УПФР по г.о.г.Бор Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию досрочно. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение отменено в части отказа в удовлетворении заявленных требований о включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов работы в ЗАО «Нижегородский дорпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В указанной части было принято новое решение о включении в специальный трудовой стаж истца периодов работы в ЗАО «Нижегородский дорпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующем порядке: <данные изъяты> в полном объеме. В остальной части решение суда было оставлено без изменения. При этом как в решении Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, так и в определение Судебной коллеги по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было указано: «представленные истцом копии ведомостей по спорным периодам и справка № от ДД.ММ.ГГГГ исследованы судом в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ и разъяснено право истцу обратиться с данными представленными документами в Пенсионный фонд для проведения проверки представленных документов». В связи с данной рекомендацией судов ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ГУ-УПФР по г.о.г.Бор Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФР по г.о.г.Бор Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был пересчитан специальный стаж, продолжительность которого составила 7 лет 8 месяцев 6 дней. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ГеоИзыскания» уточняет занятость истца на полевых изыскательских работах в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, продолжительностью 5 лет 0 мес.23 дня. Справка выдана на основании приказов о выезде на полевые работы 2005-2016 г.г. и личной карточки Т-2. Однако согласно справке ООПП УПФ по г.о.г.Бор от ДД.ММ.ГГГГ № документы, подтверждающие льготный характер работы истца организацией не представлены, а также сведения ИЛС ЗЛ представлены организацией без кода особых условий труда, поэтому данный период не подлежит зачету в специальный стаж. По мнению истца, за период его работы в ООО «ГеоИзыскания» ответчик не полном объеме производил уплату страховых взносов на ИЛС ЗЛ в бюджет Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, по вине ответчика истец до настоящего времени не реализовал свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ООО «ГеоИзыскания» с иском не согласен, пояснив суду, что до 2013 г. все предусмотренные законодательством страховые взносы в отношении истца были уплачены, после 2013 г. оплаты доп.тарифов - на усмотрение работодателя, поскольку за тот период истец был в командировках 1- 2 раза в год, он как руководитель не видел смысла представлять какие-либо сведения о льготном характере. Представитель ГУ-УПФР по г.о.г.Бор Нижегородской области ФИО3, действующая пределах полномочий по доверенности, с иском не согласна, пояснив, что отсутствуют основания для удовлетворения требования истца предъявленных к Пенсионному фонду. Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2. В силу ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). Согласно ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно подп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Согласно записям в трудовой книжке истца следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на должность инженера-топографа в ООО «ГеоИзыскания», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность начальника партии, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Решением ГУ УПФР по городскому округу г.Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стража, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда. По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы отражен без указания кода льготных условий труда. Положениями статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ застрахованным лицам предоставлено право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о начислении и уплате страховых взносов, осуществлять контроль за их перечислением работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также защищать свои права, в том числе в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данными в п. 6 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В случае удовлетворения требования истца, взысканные суммы подлежат зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством. Как установлено судом и не оспаривается сторонами, согласно представленным приказам о направлении истца на полевые работы в 2005-2016 г.г. имела место быть занятость ФИО1 на полевых изыскательских работах в течение спорного периода. Однако, как следует из пояснений ответчика – представителя ООО «ГеоИзыскания» до 2013 г. работодателем оплачивались страховые взносы по предусмотренным тарифам, после 2013 г. оплачивались страховые взносы без дополнительных тарифов, поскольку работник направлялся на непродолжительное время и один, два раза. Данный факт подтверждается приказами о направлении истца в командировку в <данные изъяты>.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ООО «ГеоИзыскания» оплатить страховые взносы за спорный период работы в данной организации, поскольку такие взносы ответчиком оплачены. В данном случае речь идет об отсутствии сведений в индивидуальном персонифицированном учете застрахованного лица об особых условиях труда истца, при этом работодатель не признает льготного характера труда. Поскольку требования истца к ГУ - УПФР по городскому округу город Бор Нижегородской области о включении в льготный стаж периода работы в ООО «ГеоИзыскания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 5 лет 06 месяцев 24 дня взаимосвязаны с установлением льготного характера труда ФИО1, который не нашел своего подтверждения, суд отказывает и в требованиях к Пенсионному фонду.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требованийФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ГеоИзыскания» об обязании оплатить страховые взносы за весь период работы в данной организации; к ГУ - УПФР по городскому округу город Бор Нижегородской области о включении в льготный стаж периода работы в ООО «ГеоИзыскания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 5 лет 06 месяцев 24 дня – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Федеральный судья - И.Ю.Копкина