Постановление № 5-869/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-869/2021

Дело № 5-869/2021

УИД 48RS0001-01-2021-004200-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 21 июля 2021 года

Судья Советского районного суда города Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № ОГРНИП №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

09 июня 2021 года в период с 12 часов 24 минуты по 12 часов 28 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя свою деятельность в магазине «Разливное пиво» по адресу: <...> не выполнила правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п. 1.5 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», а именно:

- не обеспечила нахождение продавца ФИО6 на рабочем месте в медицинской маске, закрывающей нос и рот, одноразовой маске или многоразовой маске без процедуры её дезинфекции не более 2 часов;

- не обеспечила измерение температуры не реже 1 раза в 6 часов в течение рабочего дня;

- не обеспечила применение в помещении бактерицидных ламп;

- не обеспечила выделение отдельного помещения для приема пищи с раковиной для мытья рук с холодной и горячей водой,

чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, указав, что в настоящее время все допущенные нарушения устранены.

Представитель Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.1 Распоряжения администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. №102-р «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области», на территории Липецкой области от 10 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу абз. 6 п.1.5 Постановления администрации Липецкой области 26 марта 2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» все работодатели, осуществляющие деятельность на территории Липецкой области обязаны обеспечить осуществление мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), указанных в приложении 4 к настоящему постановлению, а именно:

пункт 2: измерение температуры бесконтактным или контактным (с последующим обеззараживанием) способом при входе в организацию, а также не реже 1 раза в 6 часов в течение рабочего дня, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и признаками инфекционного заболевания;

пункт 3: нахождение работников в медицинских масках, закрывающих нос и рот, ношение одноразовой маски или многоразовой маски без процедуры ее дезинфекции не более 2-х часов;

пункт 8: выделение отдельного помещения для приема пищи с раковиной для мытья рук, холодной и горячей водой;

пункт 11: применение в помещениях бактерицидных ламп (при наличии возможности).

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 02.07.2021 года, следует, что ФИО1 поставлена на учет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области 11.09.2006 г. с присвоением ОГРНИП <***>, ИНН <***>, основной вид деятельности – торговля розничная в неспециализированных магазинах.

Согласно договора аренды нежилого помещения № 10 от 25.11.2020 г., акту приема-передачи между ИП ФИО2 и ИП ФИО1, ФИО1 осуществляла свою деятельность в части нежилого помещения, общей площадью 55,5 кв.м., расположенном на первом этаже в здании по адресу: <...>.

Из протокола об административном правонарушении № 21/0234 от 07.07.2021 г. следует, что 09 июня 2021 года в период с 12 часов 24 минуты по 12 часов 28 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя свою деятельность в магазине «Разливное пиво» по адресу: <...> не выполнила правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п.п. 1.5, 1.6 постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», а именно:

- не обеспечила нахождение продавца ФИО5 на рабочем месте в медицинской маске, закрывающей нос и рот, одноразовой маске или многоразовой маске без процедуры её дезинфекции не более 2 часов;

- не обеспечила измерение температуры не реже 1 раза в 6 часов в течение рабочего дня;

- не обеспечила применение в помещении бактерицидных ламп;

- не обеспечила выделение отдельного помещения для приема пищи с раковиной для мытья рук с холодной и горячей водой

тем самым нарушив п. 1.5 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» (с изменениями и дополнениями).

Вышеуказанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются также:

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09 июня 2021 года и фототаблицей, диском с фотоматериалом и видеозаписью составления протокола осмотра, подтверждающие нарушение ИП ФИО1 постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области»;

- объяснениями ИП ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении от 07.07.2021 г., в которых указала, что к моменту составления протокола нарушения устранены.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 в магазине «Разливное пиво», расположенном по адресу: по адресу: <...>, не были выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть имеет место нарушение требований п. 1.5 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области».

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание своей вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Поскольку выявленные нарушения могут повлечь за собой угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области и ставят под угрозу жизнь и здоровье населения, административное наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, и конкретных обстоятельств его совершения, устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам: получать платежа УФК по Липецкой области (Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 482601001, расчетный счет <***> в Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК 01811601205010000140.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Малюженко