Постановление № 5-624/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-624/2019

Дело № 5-624/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2019 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Урбанович Н.Д.,

при секретаре Братанич Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Ё.Х.,

переводчика Н.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (ABDURAKHIMOV Y.), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по адресу<адрес>, женатого, на иждивении имеющего четверых несовершеннолетних детей,

разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.07.2019 г. в 08.00 час на территории поймы р. Ока у д. Балково г.о. Серпухов Московской области был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ё.Х., который в нарушение требований ч. 4 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве разнорабочего по благоустройству и выращиванию сельскохозяйственных культур на территории поймы р. Ока у д. Балково г.о. Серпухов Московской области, без соответствующего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО1 Ё.Х. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он действительно работал на территории Московской области, не имея соответствующего патента органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области.

Выслушав ФИО1 Ё.Х., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, ФИО1 Ё.Х., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 Ё.Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве разнорабочего по благоустройству и выращиванию сельскохозяйственных культур на территории поймы р. Ока у д. Балково г.о. Серпухов Московской области.

Вина ФИО1 Ё.Х. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: рапортом, протоколом осмотра территории с фототаблицей; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями ФИО1 Ё.Х.; паспортом иностранного гражданина, бланком уведомления о прибытии и миграционной картой; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» об отсутствии у ФИО1 Ё.Х. действующего патента либо разрешения на работу на территории Московской области.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст.26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств раскаяние в содеянном, наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1 Ё.Х., нарушение им миграционного законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного вида наказания ФИО1 Ё.Х. судом не установлено.

В целях исполнения назначенного ФИО1 Ё.Х. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 (ABDURAKHIMOV Y.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО1 содержание в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД Российской Федерации по городскому округу Егорьевск.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское»), ИНН <***>, КПП 504301001, Счет: 40101810845250010102, Банк получателя: Отделение 1 Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу г. Москва, БИК 044583000, Л/С <***>, ОКТМО 46651000, КБК 18811640000016022140, УИН 18880450190014955067.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Д. Урбанович