Решение № 2-210/2017 2-210/2017~М-172/2017 М-172/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-210/2017

Дело № 2-210/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Залегощь 29 сентября 2017 года

Залегощенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего – судьи Рожко О.В.,

при секретаре Кузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям к Обществу с ограниченной ответственностью Комбинат строительных материалов «Залегощь» об обязании совершить действия по восстановлению нарушенного земельного участка,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям (далее по тексту – Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям) обратилось в суд с иском к к Обществу с ограниченной ответственностью Комбинат строительных материалов «Залегощь» (далее по тексту – ООО КСМ «Залегощь») об обязании разработать проект рекультивации земельного участка и провести работы по восстановлению окружающей среды, в обосновании которого указывается следующее.

ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения действующего земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица.

В ходе административного расследования установлено, что на основании лицензии на пользование недрами от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в указанную лицензию ООО КСМ «Залегощь» проводило добычу известняков на Залегощенском месторождении с буровзрывчатами работами для строительства автодорог.

Участок недр, на котором проводятся соответствующие работы, расположен по адресу: <адрес> (в границах горного отвода по горноотводному акту на разработку общераспространенного полезного ископаемого от ДД.ММ.ГГГГ) на земельных участках, не являющихся землями сельскохозяйственного назначения.

По результатам измерений, проведенных ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора» ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение указанных лицензии, соглашения и горноотводного акта, ООО КСМ «Залегощь» проводило работы по добычи известняков на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> (старое название КСП «<данные изъяты>»), который принадлежит на праве аренды от ДД.ММ.ГГГГ Р.Н.Ф.

При этом на указанном земельном участке ответчиком был перемешан верхний плодородный слой почвы с нижележащими слоями, часть участка перекрыта камнями и обломками нижележащего верхнего плодородного слоя почвы, к участку и непосредственно на нем проложены подъездные пути для автотранспорта и спецтехники, на период осмотра на участке присутствовала спецтехника (<данные изъяты>), при помощи которого ответчик проводил работы по разработке полезного ископаемого.

Из объяснительной записки директора ООО КСМ «Залегощь» Б.В.К.. следует, что Комбинат строительных материалов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводил на данном участке работы по добыче известняка, что привело к перемешиванию перемешивание верхнего плодородного слоя почвы с нижележащими слоями земли.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № отобраны образцы почвы, в ходе исследования которых установлено, что в почве увеличились содержание обменного калия, кислотность и щелочность, уменьшилось содержание подвижного фосфора и органического вещества (гумуса), состав почвы изменился с суглинка среднего до глины легкой.

Экспертное заключение показало значительные отклонения в состоянии плодородия серой лесной почвы в сравнении с показателями свойств плодородного слоя контрольной (ненарушенной) почвы.

Учитывая данные обстоятельства, Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, ссылаясь на ст. 1, 12, 42, 76 Земельного кодекса РФ, ст. 3, 4, 5, 14, 77 и 78 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и пункты 1.1, 1.6 ГОСТа 17.4.3.02-85 «Охраны природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ», просит суд в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обязать ООО КСМ «Залегощь» обеспечить разработку проекта рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером № и провести работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды на территории указанного земельного участка в соответствии с проектом рекультивации.

Представитель истца З.О.Д., действующая в пределах своих полномочий от имени Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям на основании доверенности (л.д. 106), будучи надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания (л.д. 118), письменно ходатайствовала перед судом о рассмотрении гражданского дела без участия представителя истца, поясняя, что Управление исковые требования поддерживает полностью (л.д. 128).

Также в судебное заседание не явился представитель ответчика – директор ООО КСМ «Залегощь» Б.В.К., действующий на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112, 113-115), который о месте и времени судебного разбирательства также был уведомлен надлежащим образом (л.д. 119) и представил суду письменное заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия, указав, что исковые требования он признает полностью (л.д. 120).

Учитывая мнение сторон и требования ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без истца и ответчика.

Одновременно представитель ответчика Б.В.К. представил суду письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ о признании исковых требований, в котором указал, что относительно удовлетворения иска не возражает и последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны (л.д. 109).

При таких обстоятельствах, обязанности суда, предусмотренные ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, следует считать исполненными, что полностью корреспондируется мнением Президиума Верховного Суда РФ от 01.04.2015, выраженным в справке о практике применения судами Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика Б.В.К.., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем, исковые требования Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям подлежат удовлетворению.

В тоже время, учитывая требования ч. 1 ст.103 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования Залегощенского района Орловской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, размер которой определен в соответствие подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Комбинат строительных материалов «Залегощь» (юридический адрес: 303561, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в месячный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить разработку проекта рекультивации нарушенного земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Комбинат строительных материалов «Залегощь» (юридический адрес: 303561, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) провести работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды на территории нарушенного земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом рекультивации, в срок соответствующий проектным материалам.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Комбинат строительных материалов «Залегощь» (юридический адрес: 303561, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет муниципального образования Залегощенского района Орловской области государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Рожко О.В.