Решение № 2-88/2019 2-88/2019~М-66/2019 М-66/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-88/2019

Дело № 2-88/2019

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

8 августа 2019 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Кучкина А.Е.,

при секретаре Савченковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части № прапорщику запаса ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

установил:

представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ) ФИО2 обратилась в суд с данным иском, в котором указала, что, ввиду неправильного и несвоевременного внесения в СПО «Алушта» кадровым органом данных, касающихся выслуги лет ФИО1 и даты его увольнения, последнему были перечислены:

- за период с 13 декабря 2013 года по август 2014 года денежные средства в сумме 11989 руб. 17 коп. в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет от оклада денежного содержания в размере 10%;

- за период с 1 сентября 2014 года по сентябрь 2015 года денежные средства в сумме 22968 руб. в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет от оклада денежного содержания в размере 15%;

- за период с октября 2015 года по сентябрь 2016 года денежные средства в сумме 25473 руб. 04 коп. в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет от оклада денежного содержания в размере 20%;

- за период с 24 по 30 апреля 2017 года денежные средства в сумме 11208 руб. 51 коп. в качестве оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, ежемесячных надбавок за выслугу лет, за работу со сведениями составляющих гостайну, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, то есть в полном объеме.

Однако по состоянию на 1 августа 2014 года выслуга лет ФИО1 составляла 5 месяцев, а на 1 января 2016 года – 2 года и 1 день. В связи с чем, ежемесячная надбавка за выслугу лет полагалась ФИО1 только с января 2016 года.

Кроме того, Хомяков уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с 11 апреля 2017 года сдал дела и должность, с 22 апреля 2017 года исключен из списков личного состав войсковой части №.

В связи с этим ФИО2 просит взыскать с ответчика в пользу ЕРЦ излишне выплаченные денежные средства на общую сумму 71638 руб. 36 коп.

Стороны, третье лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание на прибыли, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к выводу, что иск ЕРЦ подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 того же Кодекса.

Исходя из содержания п. 3 ст. 1109 ГК РФ в случае допущенной счетной ошибки, выплаченная гражданину заработная плата и приравненные к ней платежи, подлежат возврату, как неосновательное обогащение.

Согласно ч. ч. 1 и 32 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Во исполнение данного предписания приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок).

Согласно п.п. 2, 5 и 6 Порядка денежное довольствие перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке, в том числе, через ЕРЦ. Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце. В случае допущенной счетной ошибки, излишне выплаченное военнослужащему денежное довольствие подлежит возврату.

Пунктами 13, 20 Порядка предусмотрено, что оклады по воинскому званию, должности выплачиваются военнослужащим за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

В соответствии п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные надбавки выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).

В силу положений п. 40 названного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: 10% - при выслуге от 2 до 5 лет; 15% - при выслуге от 5 до 10 лет; 20% - при выслуге от 10 до 15 лет; 25% - при выслуге от 15 до 20 лет; 30% - при выслуге от 20 до 25 лет; 40% - при выслуге 25 лет и более.

Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников).

Пунктами 49, 52 Порядка предусмотрено, что военнослужащим в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем: прекращения допуска к государственной тайне, прекращения доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.

Как следует из содержания п.п. 77, 78, 79 и 81 того же Порядка военнослужащим выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Премия выплачивается ежемесячно, на основании приказа соответствующего командира (начальника). Военнослужащим, прослужившим неполный месяц, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.

В судебном заседании установлено, что Хомяков проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с 1 июля 2013 года по 22 апреля 2017 года.

Выпиской из приказа Командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Хомяков с 13 декабря 2013 года принял дела и должность и вступил в исполнение служебных обязанностей водителя автомобильного отделения автомобильного взвода автомобильной роты войсковой части №, и ему не установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет, так как проходит военную службу в ВС РФ с 1 июля 2013 года, т.е. выслуга составляла менее 2 лет.

Выпиской из приказа Командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ № прапорщику ФИО1 установлена с 1 января 2016 года ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 10% от оклада денежного содержания.

Содержанием расчетных листков ФИО1 а также реестрами на зачисление денежных средств на карточные счета работников предприятия, за февраль 2014 года по сентябрь 2016 года, подтверждается, что ФИО1 выплачивалась ежемесячная надбавка за выслугу лет:

- за период с декабря 2013 года по август 2014 года в размере 10% от оклада денежного содержания;

- за период с сентября 2014 года по сентябрь 2015 года в размере 15%;

- за период с октября 2015 года по сентябрь 2016 года в размере 20%.

Таким образом, суд находит убедительной позицию истца о том, что при начислении ФИО1 ежемесячной надбавки за выслугу лет была допущена счетная ошибка, связанная с введением в специальное программное обеспечение заведомо недостоверных сведений о праве ответчика на такую выплат, то есть – счетной ошибки.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных требований ст. 1102, п. 3 ст. 1109 ГК РФ, а также п. 6 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, на ФИО1 лежит обязанность возвратить ЕРЦ излишне выплаченные за период с декабря 2013 года по сентябрь 2016 года ежемесячную надбавку за выслугу лет.

Размер взыскиваемой суммы ежемесячной надбавки за выслугу лет, с учетом удержанного с ФИО1 налога на доходы физических лиц, подсчитан истцом верно и составляет 60403 руб. 21 коп.

Выпиской из приказа командира войсковой части 11385 от 6 мая 2016 года № 103, подтверждается, что Хомяков на основании приказа командира 69 отдельной бригады материально-технического обеспечения ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, 11 апреля 2017 года сдал дела и должность и 22 апреля 2017 года исключен из списков личного состава воинской части.

В связи с этим, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, у ответчика отсутствовало право на получение премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за апрель 2017 года, а также ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ему надлежало выплатить лишь за период с 1 по 11 апреля 2017 года, за период с 12 по 30 апреля 2017 года не выплачивать.

На основании изложенного с ФИО1 в пользу ЕРЦ подлежит взысканию 4600 руб. 58 коп. (с учетом вычета 13% НДФЛ), всего подлежит взысканию с ответчика на общую сумму 65003 руб. 79 коп.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 5 п. 2 ст. 612 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также подп. 1 п. 1 ст. 33319 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета г. Смоленска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2150 руб. 11 коп., от уплаты которой ЕРЦ был освобожден в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 33336 Налогового кодекса Российской Федерации.

Относительно требований истца в части взыскания с ответчика иных вышеуказанных денежных средств за апрель 2017 года, суд исходит из следующего.

По смыслу ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О статусе военнослужащих», право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения военной службы.

Согласно ч. 2 ст. 2 названного Закона, граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В силу ч. 4 ст. 3 Положения о прохождении военной службы, день исключения из списков личного состава воинской части, является для военнослужащего днём окончания военной службы.

Согласно п. 82 Устава внутренней службы ВС РФ командир (начальник) обязан организовывать материальное обслуживание, и в частности: обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия, экономно и целесообразно расходовать материальные и денежные средства, соблюдать штатную и финансовую дисциплину.

В соответствии с п.16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы (утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999г.), военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положения приведенных норм ГК РФ, предусматривающих возможность ограничения прав военнослужащего на материальное обеспечение лишь при соблюдении указанных в законе условий, суд приходит к выводу, что денежные средства, выплаченные ФИО1 с 22 по 30 апреля 2017 года в качестве оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, ежемесячной надбавки за выслугу лет в сумме 6634 руб. 57 коп. не могут быть взысканы с последнего в пользу истца в качестве неосновательного обогащения, а требования истца в соответствующей части – не подлежат удовлетворению, поскольку приведенные истцом обстоятельства производства ответчику такой выплаты, указывают лишь на нераспорядительность воинских должностных лиц в вопросе обеспечения военнослужащего положенными выплатами, не подтверждая при этом как недобросовестности со стороны последнего, так и счётной ошибки.

При этом суд признаёт не соответствующими правилам документооборота и действующему законодательству действия должностных лиц войсковой части 11385, исключивших ответчика задним числом из списков личного состава части.

Руководствуясь ст.ст. 103,194 - 198 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление представителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1:

в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 65003 (шестьдесят пять тысяч три) руб. 79 коп.;

в доход бюджета г. Смоленска государственную пошлину в размере 2150 (две тысячи сто пятьдесят) руб. 11 коп.

В удовлетворении требований представителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 6634 (шесть тысяч шестьсот тридцать четыре руб. 57 коп. - отказать.

Ответчик вправе подать в Смоленский гарнизонный военный суд заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно соответствовать требованиям ст. 238 ГПК РФ.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий по делу (подпись).