Решение № 2А-314/2020 2А-314/2020~М-312/2020 М-312/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-314/2020

Дело № 2а-314/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000498-37


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кемля 25 сентября 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Малова М.И.,

при секретаре Гришенковой С.А.,

с участием в деле:

административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия,

административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в порядке административного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

межрайонная инспекция ИФНС России № 4 по Республике Мордовия 08.09.2020 обратилась в Ичалковский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указав, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником двух земельных участков, один из которых расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 31.12.1994, а другой по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 01.01.2006.

По сроку уплаты 01.10.2016 ФИО1 был исчислен земельный налог за 2014 год в сумме 1034, 70 руб. В установленный законом срок налог не был уплачен.

В связи с тем, что налогоплательщиком добровольно земельный налог не был уплачен, ей были начислены пени в сумме 5,18 руб. за период с 03.102016 по 17.10.2016 г.г.

ФИО1 в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлялось требование от18.10.2016 № 12728 о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по указанным налогам и пени. До настоящего времени ею задолженность по налогам и пени не погашена.

С учетом изложенного административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций; взыскать с ФИО1 сумму задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений за 2014 год в размере 1034,70 руб., пени за период с 03.10.2016 по 17.10.2016 в размере 5,18 руб., а всего на общую сумму 1039,88 руб.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания, извещались своевременно и надлежащим образом. Представители административного истца ФИО2 и ФИО3 просили дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного производства.

На основании п.7 ст.96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте предварительного судебного заседания размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Тем самым судом соблюдена процедура извещения сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Судья, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства по вопросу восстановления пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из приложенных к административному исковому заявлению документов следует, что ФИО1 является собственником двух земельных участков, один из которых расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 31.12.1994, а другой по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 01.01.2006 (л.д.25).

Согласно расчету административного истца за ФИО1 (<данные изъяты>) числится задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 1035 рублей, пени за период с 03.10.2016 по 17.10.2016 в размере 5,18 рублей (л.д. 16).

16.06.2016 ФИО1 направлено налоговое уведомление №1538711 от 15.01.2016 с расчетом земельного налога о необходимости не позднее 03.10.2016 уплатить земельный налог в сумме 61 065 руб.(л.д. 22, 23)

В связи с неуплатой в установленные законом сроки земельного налога и пени ФИО1 административным истцом направлялось требование о добровольной уплате налогов и пени № 12728 от 18.10.2016 (л.д. 20-21).

Определением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 20.08.2020 г. в принятии заявления административного истца о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени отказано, в связи с истечением срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.12-13).

Учитывая установленный налоговым органом срок исполнения требования, положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и то обстоятельство, что административный иск предъявлен в суд только 27 августа 2020 г., суд приходит к выводу, что шестимесячный срок, предусмотренный для обращения с административным иском в суд с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, административным истцом пропущен.

Административным истцом одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако каких-либо допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия своевременно обратиться в суд с указанными административными исковыми требованиями и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу части 1 и 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока (о чем было заявлено налоговым органом) необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность административного истца своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей, и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

Из административного искового заявления и приложенных документов не усматриваются обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании обязательных платежей, поскольку со дня направления налогоплательщику требования об уплате транспортного налога и пени прошло значительное время (более трех лет), поэтому суд отказывает Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия в административном иске о взыскании с ФИО1 задолженности (недоимки) по земельному налогу и пени, в связи с пропуском установленного срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 174, 177, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Республики Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов

Дело № 2а-314/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000498-37