Решение № 2-1191/2018 2-1191/2018~М-1456/2018 М-1456/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1191/2018

гражданское дело № 2-1191/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 13 ноября 2018 года

Славянский городской Краснодарского края в составе:

председательствующего

Пелюшенко Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

с участием:

представителя истца

ФИО2,

представителя ответчика

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании противоправными действий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании противоправными действий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в адрес территориального отдела управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском и Калининском районах за истекший период 2018 года поступило два заявления, в том числе и коллективное, от граждан на нарушения прав потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», юр. адрес: <...> (участок по работе с потребителями Славянского района: 353560, <...>), о включении в платежные документы начислений за поставленный газ и пени по нормативам потребления в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа. По результатам рассмотрения обращений (вх. № 1 от 09.01.2018 года и вх. № 17 от 30.01.2018 года) установлено, что начисление оплаты за потребленный газ по нормативу является необоснованным, а также выявлены факты нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не привлечено к административной ответственности в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в порядке ст. 4.5 КоАП РФ. Потребителям даны соответствующие разъяснения и рекомендовано обратиться в судебные органы за защитой своих прав в порядке ст.11 Гражданского Кодекса РФ и ст. 22, 28, 29 Гражданского процессуального кодекса РФ. Также специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах даны соответствующие заключения в целях защиты прав потребителя в рамках ст. 47 ГПК РФ и ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в Славянский городской суд Краснодарского края. Решениями Славянского городского суда Краснодарского края по делу № 2-128/2018 от 26.02.2018 года и по делу № 2-186/2018от 01.03.2018 года заявленные потребителями требования к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» об исключении и платежных документов начислений за поставленный газ и пени по нормативам потребления, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворены частично. Апелляционными определениями Краснодарского краевого суда по делу № 33- 25016/2018 от 07.08.2018 года и по делу № 33-25558/2018 от 07.08.2018 года вышеуказанные решения Славянского городского суда Краснодарского края оставлены без изменения. Действия 000 «Газпром межрегионгаз Краснодар» привели к существенному нарушению прав потребителей. В силу ст. 426 ГК РФ договор по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг является публичным договором. Публичный характер договора обязывает общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» оказывать услугу тому, кто к нему обратится. Услуги Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» адресованы неопределенной группе лиц. Нарушения законодательства о защите прав потребителей нарушают права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести услуги, оказываемые Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар». Просит суд признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» в отношении неопределенного круга лиц в части необоснованного включения в платежные документы начислений за поставленный газ и пени по нормативам потребления в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» прекратить указанные действия, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным доступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Представитель истца по доверенности ФИО2, действующая в рамках полномочий, установленных ей доверенностью, в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, пояснив суду об обстоятельствах, аналогичных изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Я.В.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство в котором просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, так как после того как была проведена проверка актов, потребителям произведен расчет и денежные средства возвращены.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что в адрес территориального отдела управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском и Калининском районах поступила жалоба от М.Е.п., Д.А.П., Б.Н.Г. на нарушения прав потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (участок по работе с потребителями Славянского района) о включении в платежные документы начислений за поставленный газ и пени по нормативам потребления в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа (л.д. 6-9). С предоставлением копий извещений об оплате природного газа, в которых допущены нарушения (л.д. 10,11).

В территориальный отдел управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском и Калининском районах поступила жалоба Я.В.А. на нарушения прав потребителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (участок по работе с потребителями Славянского района) (л.д. 28-30).

По результатам рассмотрения обращений вх. № 1 от 09.01.2018 года и вх. № 17 от 30.01.2018 года установлено, что начисление оплаты за потребленный газ по нормативу является необоснованным, а также выявлены факты нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не привлечено к административной ответственности в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в порядке ст. 4.5 КоАП РФ.

Решением Славянского городского суда Краснодарского края по делу № 2-128/2018 от 26.02.2018 года заявленные потребителем Я.В.А. требования к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» об исключении из платежных документов начислений за поставленный газ и пени по нормативам потребления, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворены частично (л.д. 70-73).

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда по делу № 33- 25016/2018 от 07.08.2018 года решение Славянского городского суда (...) оставлено без изменения (л.д. 78-80)

Суд приходит к выводу, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» привели к существенному нарушению прав потребителей.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании пункта 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12 ГК) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о противоправном действии (бездействии) ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», нарушения прав потребителей, предусмотренных и гарантированных Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 46 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в отношении неопределенного круга лиц в части необоснованного включения в платежные документы начислений за поставленный газ и пени по нормативам потребления в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» прекратить указанные действия.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» довести до сведения потребителей через средства массовой информации данное решение суда в течение десяти дней после его вступления в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца.

Копия верна

согласованно

Судья Пелюшенко Ю.Н.