Решение № 2-1530/2017 2-1530/2017~М-981/2017 М-981/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-1530/2017

К делу № 2-1530/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Шахты, третьему лицу - МУП г.Шахты «БТИ» о признании права собственности на жилой дом и хозяйственные строения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: жилой дом по <адрес> был построен ею за счет собственных средств и сил. С 2011г. она неоднократно обращалась в Администрацию г.Шахты с просьбой об узаконении построенного жилого дома литер «А,а,а1,а2» и хозяйственных строений лит. «З,з,И,у1» по указанному адресу, предварительно собрав необходимые заключения.

В 2015г. вновь обратилась в Администрацию г.Шахты с просьбой о приемке в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома, на что 24.08.2015г. получила отказ. 28.08.2015г. она получила решение земельной комиссии Администрации г.Шахты (протокол №) о возможности формирования земельного участка (с разрешенным использованием - земли под домами индивидуальной жилой застройки) под построенным жилым домом после определения права собственности в судебном порядке.

25.09.2015г. истцом было получено заключение Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития г.Шахты № о соответствии построенного жилого дома строительным, санитарным и другим нормам и правилам государственных стандартов.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом литер «А,а,а1,а2» общей площадью 38,4 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м. и хозяйственные строения литер «З,з,И,у1» по <адрес>.

Представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель Администрации г.Шахты – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством по усмотрению суда.

Представитель МУП г.Шахты «БТИ» в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.03.2017г., записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Земельной комиссией, состоящей из мэра г.Шахты, первого заместителя главы Администрации г.Шахты, двух заместителей главы Администрации г.Шахты, руководителя аппарата Администрации, директора Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития г.Шахты, председателя КУИ Администрации г.Шахты, начальника управления по охране окружающей среды МКУ «Департамент ГХ», депутата городской Думы г.Шахты, (протокол № от 28.08.2015г.) было принято решение о предоставлении ФИО1 земельного участка по <адрес> после определения права собственности на жилой дом.

Из справки МУП г.Шахты «БТИ (л.д.4) и технического паспорта (л.д.14-28), следует, что по адресу: <адрес>, находится жилой дом литер «А,а,а1,а2», 1950 года постройки, общей площадью 38,4 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., хозяйственные строения литер «З,з,И,у1».

Заключением №634 Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития г.Шахты от 25.09.2015г. и техническим заключением, выполненным 22.06.2015г. ООО «АКБ», подтверждается, что объект капитального строительства литер «А,а,а1,а2»» общей площадью 38,4 кв.м. по <адрес> соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». обеспечивает безопасную эксплуатацию и пригоден для постоянного проживания. Размещение объекта не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

24.08.2015г. Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Поскольку жилой дом литер «А,а,а1,а2», общей площадью 38,4 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м. по адресу: <адрес>, соответствует строительным правилам, истец обращалась в Администрацию г.Шахты с целью легализации указанного жилого дома, судом не установлено, что жилой дом создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (собственников соседних строений и сооружений, иных третьих лиц), то суд полагает удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на названный жилой дом и хозяйственные строения.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на жилой дом литер «А,а,а1,а2», общей площадью 38,4 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., хозяйственные строения литер «З,з,И,у1», расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 22.06.2017 г.

Судья: подпись

Копия верна: Судья О.А.Сухов

Секретарь О.В. Ефимова