Апелляционное определение № 33-1202/2026 от 12 февраля 2026 г.




Дело № 33-1202/2026

27RS0002-01-2025-001930-74


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


Город Хабаровск 13 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Кустовой С.В.,

судей: Верхотуровой И.В., Дорожко С.И.,

при секретаре: Печурочкиной К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1045/2025 по иску ФИО3 к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Восточный», ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании незаконными действия (бездействие) о внесении в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, недостоверных сведений о дате включения истца и членов его семьи в список с 04.02.2025г., возложении обязанности по изменению даты включения в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, с 29.09.2024г., взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 17 октября 2025 года,

заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения истца ФИО3, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Восточный» и просила:

- признать незаконными действия и бездействие Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны РФ в лице филиала «Восточный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ, связанные с внесением в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях недостоверных сведений о дате включения ФИО3 и членов семьи: ФИО4 и ФИО4 в список с 04.02.2025;

- обязать ответчика принять решение об изменении даты включения ФИО3 и членов ее семьи с 29.09.2024 и внести соответствующие сведения в Единый реестр военнослужащих, принятых учет нуждающихся в жилых помещениях;

- взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование иска указано, что с 24.09.2024 истец проходит военную службу по контракту в ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» МО РФ. С момента прибытия в г.Хабаровск к новому месту службы истец и члены ее семьи ФИО1 и ФИО2 специализированным жилым помещением не обеспечивались и зарегистрированы в ФГКУ «301 ВКГ МО РФ». Согласно решения заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) - начальника Центра принятия решений филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 10.02.2025 № 129, ФИО3 и члены семьи (дети): ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включены в список, нуждающихся в специализированных жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, с учетной категорией - «бесквартирный» по месту прохождения службы (г.Хабаровск) с 04.02.2025. При этом, первично истец обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с приложением необходимых документов для рассмотрения соответствующего вопроса в ФГАУ «Росжилкомплекс» территориальный отдел «Хабаровский» в сентябре 2024 года (рапорт от 29.09.2024) в связи с переводом к новому месту службы. 05.10.2024 истцом получен ответ о приостановлении рассмотрения вопроса о признании нуждающимися по причине отсутствия СНИЛС истца и членов ее семьи. Указанные документы истцом предоставлены были изначально и являлись приложением к основному заявлению. 07.10.2024 истцом предоставлены повторно в течение 2-х календарных дней требуемые документы, а именно СНИЛС на 3-х человек. Вместе с тем, решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет в ее адрес не поступило по истечении 30-дневного срока, установленного законом. 13.01.2025, после прибытия к месту службы из отпуска, истец лично обратилась в ФГАУ «Росжилкомплекс» о ходе рассмотрения ее заявления и путем телефонного звонка ее уведомили о том, что решение по вопросу признания ее и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении до данного момента не принято по причине отсутствия личного номера военнослужащего, что не предусмотрено Правилами. Во исключение затягивания сроков рассмотрения заявления, истцом предоставлен в течение 2-х дней личный номер военнослужащего. По результатам рассмотрения заявления, истец и члены ее семьи постановлены на учет с 04.02.2025. Полагает, что следует считать датой принятия на учет истца и членов ее семьи с 29.09.2024 - даты подачи в ФГАУ «Росжилкомплекс» территориальный отдел «Хабаровский» заявления и документов.

Определением суда от 23.06.2025 по данному административному делу в качестве административного ответчика привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс».

Определением суда от 08.07.2025 осуществлен переход к рассмотрению административного дела по правилам гражданского судопроизводства.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 17.10.2025 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО3 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований, взыскать с ответчика государственную пошлину за подачу искового заявления и апелляционной жалобы в размере 6 000 руб., ссылаясь на доводы, аналогичные доводам искового заявления, дополнительно указав, что решение об отказе принятии на учет либо отказе в принятии истцу направлено не было. Ответчик не оспаривает, что заявление от истца поступило 16.10.2024, после чего в установленный срок были направлены запросы о предоставлении информации в отношении истца. Это свидетельствует о признании факта регистрации заявления истца в указанную дату.

В возражениях на апелляционную жалобу ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Восточный» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является военнослужащей, на военную службу призвана 13.04.2021, первый контракт о прохождении военной службы в качестве медицинской сестры медицинского пункта с 13.04.2021 по 12.04.2024, в настоящее время проходит службу в качестве медицинской сестры госпитального отделения в медицинском отряде (специального назначения г. Хабаровск) 301 ВКГ (ВО) по контракту, заключенному на 3 года с 13.04.2024 по 12.04.2027.

16.10.2024 ФИО3 обратилась с заявлением от 15.10.2024 в ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Восточный» о включении ее и членов ее семьи: ФИО1 и ФИО2 (дети) в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях с приложением документов на 34 листах (л.д. 88-89).

По поступившим документам ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный принято решение № 997 от 17.10.2024 об отказе в приеме заявления о включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях и документов к нему, в соответствие с разделом 2, п. 3, пп. 5 в связи с неполным представлением документов, подлежащих обязательному представлению военнослужащим, а именно (согласно искового заявления и возражений ответчика на иск): не представлены страховые номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) военнослужащего и членов ее семьи; в заявлении не указан личный номер военнослужащего.

17.10.2024 ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный направлен запрос по месту прохождения истцом военной службы в ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Минобороны России о предоставлении сведений в отношении ФИО3: справки о календарной выслуге лет, выписки из послужного списка (с указанием войсковых частей и населенных пунктов), справки о дате заключения, окончания действующего контракта (копии контракта), справки о составе семьи.

Указанные документы ответчику (ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Восточный») поступили 03.12.2024 и были приобщены к материалам учетного дела ФИО3

04.02.2025 из ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Минобороны России (исх. от 31.01.2025) в ФГКУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный на ФИО3 поступили документы: копия карты ПЭК с указанием личного номера на 1 л., копия жетона личного номера военнослужащей на 1 л., копия страховых свидетельств военнослужащей и членов её семьи на 3 л.

06.02.2025 ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный получены сведения по запросам от 05.02.2025 из Единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО3 и членов её семьи ФИО1, ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости за период с 01.01.1991 по 06.02.2025, согласно которым запрошенная информация отсутствует.

Решением № 129 от 10.02.2025 младший сержант ФИО3 составом семьи 3 человека: сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включены в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях по месту прохождения службы - Хабаровский край, г. Хабаровск, дата включения в список - 04.02.2025, по учетной категории «бесквартирный».

Согласно справки ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» от 04.06.2025 - сержант ФИО3, проходящая военную службу по контракту в медицинском отряде (специального назначения, г. Хабаровск) 301 ВКГ (ВО), с 28.05.2025 принимает участие в специальной военной операции и имеет право на реализацию (получение) мер правовой и социальной защиты (поддержки), установленных законодательством Российской Федерации для участников СВО.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что датой поступления всех необходимых сведений в ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный в отношении истца является 04.02.2025, в связи с чем с указанной даты было принято решение о включении истца в список.

Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не может согласиться с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, по следующим основаниям.

В соответствие с абзацем 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствие с п. 1 ст. 15.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках или близлежащих населенных пунктах, включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях. При этом указанным военнослужащим - гражданам, прибывшим на новое место военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы.

Согласно п. 4 ст. 15.2 - порядок включения военнослужащих-граждан и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и порядок предоставления служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях определяются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно п. 14 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1768 (ред. от 16.09.2022), уполномоченный орган (учреждение) ведет список (реестр) нуждающихся в жилых помещениях и вносит в него данные о военнослужащих, принятых на учет, и членах их семей. На основании указанного списка (реестра) федеральный орган формирует потребность в жилых помещениях и (или) денежных средствах на приобретение или строительство жилых помещений.

Приказом Министра обороны РФ от 29.11.2022 № 715 утвержден Порядок включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений.

Пунктом 3 приказа Министра обороны Российской Федерации от 29.11.2022 № 715 предусмотрено, что в целях включения в списки военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, где военнослужащие проходят военную службу, либо военные учебные центры при государственных образовательных организациях высшего образования, куда военнослужащие направлены не на воинские должности без приостановления им военной службы (далее - воинские части), или в близлежащих населенных пунктах, представляют в подразделение уполномоченного учреждения заявление о включении в список с приложением указанных документов в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 вышеуказанного Приказа, заявление о включении в список и документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, подаются в подразделение уполномоченного учреждения военнослужащими и (или) совершеннолетними членами их семей.

Согласно п. 3 - к заявлению прикладываются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации (все страницы);

2) копия документа, подтверждающего статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту (военный билет, а для офицеров, прапорщиков (мичманов) - удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации);

3) подтверждающие родственные отношения с членами семьи:

копии паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личности всех членов семьи военнослужащего, достигших 14-летнего возраста (все страницы);

копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, и документов, подтверждающих их регистрацию по месту жительства;

решения судов об усыновлении (удочерении) либо копии свидетельств об усыновлении (удочерении), выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (в случае усыновления (удочерения);

копии свидетельств о заключении (расторжении) брака или справки о заключении (расторжении) брака (в случае вступления в брак (расторжения брака);

копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально заверенный перевод на русский язык (при наличии);

копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина членом семьи военнослужащего (при наличии);

копии свидетельств о перемене фамилии, имени, отчества (при наличии);

4) сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку), содержащие информацию:

о жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, найма специализированных жилых помещений и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и (или) членам его семьи, в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, и (или) в близлежащих населенных пунктах;

о специализированных жилых помещениях, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи, в том числе бывшими, по прежним местам прохождения военной службы;

5) копии страховых номеров индивидуального лицевого счета военнослужащего и членов его семьи;

6) копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) доверенность, подтверждающая полномочия лица, представляющего интересы военнослужащего и членов его семьи, удостоверенная в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке, и копия документа, удостоверяющего личность указанного лица (при подаче документов через представителя).

Согласно п. 5 - заявление о включении в список должно содержать:

- фамилию, имя, отчество (при наличии) военнослужащего и членов его семьи;

- личный номер военнослужащего и его воинское звание;

- место прохождения военнослужащим военной службы, в том числе предыдущее, с указанием населенного пункта;

- согласие на обработку персональных данных военнослужащего и членов его семьи;

- контактную информацию (номер телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронный почты с указанием желаемого способа получения информации и документов по всем вопросам, связанным с жилищным обеспечением);

- перечисление прилагаемых документов и копий документов.

Согласно указанного Порядка (п. 6) подразделение уполномоченного учреждения:

1) принимает заявление о включении в список и документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, и в том числе:

- проверяет корректность (правильность) заполнения заявления о включении в список и сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений;

- проверяет наличие документов (копий документов), предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка и указанных в заявлении о включении в список, и их удостоверение в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- заверяет представленные копии документов при предъявлении подлинников;

2) отказывает в приеме заявления о включении в список и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в случае:

- подачи заявления о включении в список и документов не уполномоченным на то лицом;

- подачи заявления о включении в список и документов с ошибками, неразборчивыми записями и оттисками печатей;

- непредставления (неполного представления) документов;

- представления документов (копий документов), не соответствующих документам, указанным в заявлении о включении в список;

- представления копий документов, не заверенных в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) без предъявления подлинников;

- представления документов с истекшими сроками действия, если такой срок указан в документе либо определен законодательством Российской Федерации.

В случае отказа в приеме заявления военнослужащему или его представителю выдает (направляет) решение об отказе в приеме заявления о включении в список и документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка (п. 3 ч. 6 Порядка).

При выявлении случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, подразделение уполномоченного учреждения:

1) в день приема заявления о включении в список и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляет подготовку решения об отказе в приеме заявления и документов с указанием причин отказа (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку);

2) не позднее трех рабочих дней с даты подписания решения об отказе в приеме заявления и документов выдает его военнослужащему или его представителю лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату их направления и получения (ч. 7 Порядка).

В случае принятия заявления, оно регистрируется в течение одного рабочего дня с даты его поступления при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, и военнослужащему или его представителю выдается расписка в приеме заявления о включении в список и документов лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату ее направления и получения (п. 4-5 ч. 6 Порядка).

В течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления о включении в список и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, подразделение уполномоченного учреждения:

1) осуществляет проверку сдачи военнослужащим и (или) членами его семьи, в том числе бывшими, ранее предоставленных специализированных жилых помещений;

2) запрашивает:

- в воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, - выписку из послужного списка с указанием периода и мест (населенных пунктов) прохождения военной службы, а также справку о прохождении военной службы с указанием: состава семьи, общей продолжительности военной службы в календарном исчислении и даты истечения действующего контракта о прохождении военной службы;

- в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах военнослужащих, за исключением проходящих военную службу в воинских частях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, и членов их семей на жилые помещения в населенных пунктах, являющихся местом прохождения военнослужащими военной службы, или близлежащих населенных пунктах;

- в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации - сведения о регистрации военнослужащих и членов их семей по месту жительства (при необходимости) (ч. 8 Порядка).

Из материалов дела следует, что истец 16.10.2024 обратилась в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о включении в список нуждающихся в специализированном жилом помещении, в приеме которого было отказано решением от 17.10.2024 № 997 в связи с неполным представлением документов, подлежащих обязательному представлению военнослужащим (л.д. 87).

Сведений о направлении или вручении лично указанного решения об отказе в приеме заявления и документов истцу ФИО3 ответчиком ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный способом, позволяющим установить факт и дату направления и получения решения, ответчиком в силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено и материалы дела таких доказательств не содержат.

Вместе с тем, несмотря на принятое 17.10.2025 решение № 997 об отказе в приеме заявления о включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях и документов к нему, ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный 17.10.2024 направило запрос начальнику ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Минобороны России по вопросу предоставления служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы и просило предоставить справку о календарной выслуге лет, выписку из послужного списка (с указанием войсковых частей и населенных пунктов), справку о дате заключения, окончания действующего контракта (копию контракта).

Указанные документы поступили в ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный 03.12.2024.

04.02.2025 в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный от ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» Минобороны России поступили дополнительные документы, послужившие основанием для отказа в приеме заявления истца о включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях и документов: копия жетона личного номера и копии СНИЛС на истца и членов ее семьи (детей).

В связи с вышеизложенным, принимая во внимание, что решение об отказе в приеме заявления и документов не было направлено или вручено истцу, вместе с тем ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный в рамках рассмотрения заявления истца от 16.10.2024 были направлены 17.10.2024 запросы, предусмотренные ч. 8 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 29.11.2022 № 715, и после получения соответствующих документов, в том числе, отсутствие которых послужило основанием для принятия 17.10.2024 решения об отказе в приеме заявления истца, в отсутствие повторного заявления истца о включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях, ответчик 10.02.2025 принял решение № 129 о включении военнослужащей ФИО3 с детьми в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях с 04.02.2025, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что в силу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, согласно которому добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, а также п. 6 ст. 10 Жилищного кодекса РФ, согласно которому жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей, - своими действиями ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице филиала Восточный в соответствие с положениями Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 29.11.2022 № 715, фактически приняло и рассмотрело заявление ФИО3 от 15.10.2024, поступившее ответчику и зарегистрированное 16.10.2024 (что подтверждено в возражениях ответчика на иск), и вынесло решение о включении истца с детьми в соответствующий Список.

Согласно пункту 8 Правил признания военнослужащих-граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1768, в случае признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащие и члены их семей принимаются на учет с даты подачи ими в уполномоченный орган (учреждение) заявления, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил.

Поскольку решение о включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях от 10.02.2025 было принято на основании заявления истца, поданного 16.10.2024, датой включения истца с детьми в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях следует считать дату подачи заявления - 16.10.2024.

Довод искового заявления и апелляционной жалобы о том, что истец 29.09.2024 обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в специализированном жилом помещении и с указанной даты необходимо считать истца и членов ее семьи включенными в список нуждающихся, судебной коллегий отклоняется, поскольку, ни истцом, ни ответчиком в материалы дела, в том числе в суд апелляционной инстанции, не представлено допустимых в силу ст. 60 ГПК РФ доказательств в виде документов, подтверждающих подачу истцом такого заявления 29.09.2024 и дальнейшее приостановление рассмотрения или иную судьбу данного заявления.

На основании изложенного, судебная коллегия, защищая права истца на предоставление в силу ст. 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» специализированного жилого помещения по месту службы, как военнослужащей по контракту, прибывшей в сентябре 2024 г. к месту службы в г. Хабаровск, являющейся участником СВО, имеющей двоих несовершеннолетних детей и не имеющих в г. Хабаровске жилья, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании незаконными действий (бездействий) о внесении в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, недостоверных сведений о дате включения истца и членов ее семьи в список с 04.02.2025, возложении обязанности по изменению даты включения в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, с 29.09.2024, взыскании судебных расходов – подлежат частичному удовлетворению, а именно в части признания незаконными действий ФГАУ «Росжилкомплекс» по включению ФИО3 и членов ее семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях по месту прохождения службы - Хабаровский край, г. Хабаровск с 04.02.2025 и в части изменения даты включения ФИО3 и членов ее семьи в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях по месту прохождения службы - Хабаровский край, г. Хабаровск - на 16.10.2024.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции от 30.04.2025, при подаче апелляционной жалобы истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции от 10.12.2025.

В связи с тем, что исковые требования истца удовлетворены (действия ответчика по включению истца с членами семьи в Список (Реестр) нуждающихся в жилых помещениях с 04.02.2025 признаны незаконными, изменена дата включения в Список), с ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в пользу истца ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина за подачу искового заявления и апелляционной жалобы в сумме 6 000 руб.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права и не соответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФГАУ «Росжилкомплекс», с принятием нового решения о признании незаконными действий ФГАУ «Росжилкомплекс» по включению ФИО3 и членов ее семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях по месту прохождения службы - Хабаровский край, г. Хабаровск с 4 февраля 2025 года, об изменении даты включения ФИО3 и членов ее семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях по месту прохождения службы - Хабаровский край, г. Хабаровск - на 16 октября 2024 года и о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 17 октября 2025 года – отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО3 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании незаконными действий (бездействий) о внесении в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, недостоверных сведений о дате включения истца и членов ее семьи в список с 04.02.2025, возложении обязанности по изменению даты включения в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, с 29.09.2024, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») по включению ФИО3 и членов семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях по месту прохождения службы - Хабаровский край, г. Хабаровск с 4 февраля 2025 года.

Изменить дату включения ФИО3 и членов ее семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях по месту прохождения службы - Хабаровский край, г. Хабаровск - на 16 октября 2024 года.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») (ИНН №) в пользу ФИО3 (паспорт №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к ФГАУ «Росжилкомплекс» (о возложении обязанности принять решение об изменении даты включения ФИО3 и членов ее семьи в Список нуждающихся в специализированных жилых помещениях по месту прохождения службы с 29.09.2024) - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня составления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 февраля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Хабаровский краевой суд (Хабаровский край) (подробнее)

Ответчики:

Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ в лице филиала Восточный ФГАУ Росжилкомплекс (подробнее)
ФГАУ Росжилкомплекс (подробнее)

Судьи дела:

Дорожко Светлана Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ