Решение № 2-3453/2017 2-3453/2017~М-2134/2017 М-2134/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-3453/2017

<данные изъяты>

Дел о № 2-3453/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе: председательствующего судьи Пацалюк С.Л.,

при секретаре Гусеве С.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с иском к Администрации <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований истец указала, что домовладение по адресу: <адрес>, состоит из одноэтажного двухквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым №. Первоначальное строение на земельном участке введено не позднее ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является собственником ? доли в указанном доме. Иные участники долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 (по1/6 доли каждый). В соответствии с основаниями приобретения права и сложившимся порядком пользования домовладения ФИО2 пользуется квартирой №. В период проживания истец с целью улучшения жилищных условий, реконструировала квартиру путем возведения теплого пристроя, в результате чего площадь квартиры увеличилась на 21,7 кв.м. Пристрой осуществлен в пределах отведенного под домовладение земельного участка. Истец решила оформить право собственности на самовольно реконструированную квартиру, в связи с чем получены заключения компетентных служб в соответствии с которыми реконструированная квартира соответствует строительным нормам, условиям пожарной безопасности, и санитарно-эпидемиологическим правилам, выдел доли в натуре в виде <адрес> возможен.

С учетом уточнений просит сохранить квартиру общей площадью 56,2 кв.м., по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в реконструированном виде. Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, для ФИО2 Выделить ФИО2 в натуре ? доли в жилом доме по адресу: <адрес>, в виде квартиры общей площадью 56,2 кв.м, по адресу: <адрес> признать за ней право собственности на указанную квартиру.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что в инвентарное деле на дом первоначальные сведения о собственнике относятся к ДД.ММ.ГГГГ собственником был <данные изъяты> Порядок инвентаризации жилых строений в городах и поселках был утвержден ДД.ММ.ГГГГ, и регламентировал, что инвентаризации подлежат строения, земельные участки отдельно не регистрировались, по законодательству, действующему в тот период земельные участки могли выделяться только в бессрочное пользование, в собственность не выделялись. В настоящее время земельный участок, на котором расположен дом сформирован, на кадастровом учете состоит земельный участок, сам дом, а также обе квартиры. Просит иск удовлетворить.

Ответчики ФИО8, М.А., ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о причине неявки не уведомили.

Представитель ответчика администрации города Красноярск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Третьи лица Управление Росреестра по Красноярскому краю, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, его представителя, ответчиков, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемым судом.

В соответствии с п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из ч. 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Исходя из общих принципов гражданского законодательства выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами инвентарного дела земельный участок, на котором расположен жилой дома, был отведен под эксплуатацию дома не позднее 1941 года, в соответствии с действующим в тот период законодательством. Собственником домовладения являлся <данные изъяты>

В силу ст.11,12 ЗК РСФСР 1922 г. право на землю, предоставленную в трудовое пользование, в том числе в виде права на земельный участок в одном или нескольких местах, являлось бессрочным.

В соответствии с параграфом 5 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945г. (утратила силу в связи с изданием Приказа Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. №83, которым ведена в действие новая инструкция, действующая до настоящего времени) объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади, независимо от числа совладельцев данного домовладения. В соответствии с параграфом 6 данной инструкции регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно не регистрируется.

Согласно п.2-10 Постановления Совета Министров СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщика.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970г. (действовал до 25.04.1991г.) закрепил выше указанное положение и предусмотрел в что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование (ст.11), земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование (ст.104)

В силу ст.87 ЗК РСФСР 1970г. при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком.

В силу ст.20 ЗК РФ ( в редакции, действовавшей до 01.03.2015г.)право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введение в действие настоящего Кодекса ( до 30.10.2001г.) сохраняется.

Таким образом, у первоначальных собственников дома возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором дом расположен. Данное право в порядке универсального правопреемства перешло к последующим собственникам дома.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> продал ? долю домовладения по <адрес> покупателю <данные изъяты>, что подтверждается договором купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> продал ? долю домовладения по <адрес> покупателю <данные изъяты> что подтверждается договором купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> продал принадлежащую ему ? долю указанного дома <данные изъяты> что подтверждается договором купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подарила принадлежащую ей ? долю указанного дома <данные изъяты>, что подтверждается договором дарения.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> продала принадлежащую ей ? долю указанного дома <данные изъяты> что подтверждается договором купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> продала принадлежащую ей ? долю указанного дома <данные изъяты> что подтверждается договором купли-продажи

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО9 был заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО9 приобрела 2/4 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (общеполезной площадью 75 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вступила в брак с <данные изъяты> после чего присвоена фамилия ФИО2 (свидетельство о заключении брака №

ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом общей площадью 73,9 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, доля в праве 2/4 (свидетельство о государственной регистрации права <адрес>).

ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 принадлежит 2/4 доли в жилом <адрес>, ФИО11 принадлежит ? доля в жилом <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (2/4 доли), ФИО3 (1/6 доли), ФИО5 (1/6 доли), ФИО4 (1/6 доли).

В соответствии с кадастровым паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь здания, расположенного в <адрес>, составляет 73.9 кв.м.

В соответствии с кадастровым паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, составляет 34,5 кв.м.

Согласно техническому плану помещения, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ, площадь <адрес> составляет 56,2 кв.м. <адрес> недвижимости увеличилась по отношению к сведениям, содержащимся в ЕГРН на 21,7 кв.м. за счет возведения теплого пристроя.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, дом расположен на земельном участке по <адрес> г.<адрес>ю 678+\- 33 кв.м, земельный участок поставлен на кадастровый учет под №. Вид разрешенного использования- размещение жилого дома. Сведения о правах отсутствуют.

Согласно техническому заключению, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, строительные конструкции обследуемого дома находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Обследуемый жилой дом является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого дома на нормативный срок службы. Институт считает возможной дальнейшую эксплуатацию жилого дома, площадью 95,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> выдела доли в виде № из общей домовой собственности.

Согласно заключению № о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующего Федерального закона № 123-ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и обеспечивает безопасную эксплуатацию данного жилого дома.

Экспертным заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ жилой <адрес>, кВ. №, в <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из материалов дела следует, что ФИО2 обращалась в Департамент Градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Согласно письму Департамента градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома отказано.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу, что самовольно реконструированный объект недвижимости - <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 56,2 кв. м, не нарушает ничьих прав и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, поскольку сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, произведена в границах принадлежащего истцу помещения, суд считает возможным сохранить квартиру общей площадью 56,2 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в реконструированном виде.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности на долю в жилом доме зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, выдел доли в праве в натуре не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, раздел жилого дома в натуре на квартиры не создает препятствия к осуществлению прав собственности участниками общей долевой собственности и не приведет к ущербу жилого дома, нарушению прав иных лиц, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования ФИО2 о выделе в натуре доли в домовладении в виде <адрес> в <адрес> подлежат удовлетворению, суд признает за истцом право собственности на указанную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру общей площадью 56,2 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в реконструированном виде.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, для ФИО2

Выделить ФИО2 в натуре ? доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в виде <адрес>, общей площадью – 56,2 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья С.Л. Пацалюк