Решение № 2-949/2019 2-949/2019~М-787/2019 М-787/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-949/2019

Дело №2-949/2019

27RS0005-01-2019-001043-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лошмановой Е.В.,

с участием помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Редровой А.М., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Хабаровска к ФИО2 о переселении в жилое помещение маневренного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца администрации г.Хабаровска обратился в суд с иском к ФИО2 о переселении в жилое помещение маневренного фонда, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что собственником жилых помещений - комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. (по техническому паспорту номера комнат ..., ...), расположенных в квартире № ... дома № ... по **** является ФИО2 Согласно поквартирной карточке и акту жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от ***, в указанных жилых комнатах зарегистрирован и проживает ФИО2 В соответствии с предписанием комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от *** № ..., учитывая существование реальной угрозы обрушения несущих конструкций здания в любое время, а следовательно, и угрозы причинения вреда здоровью и жизни граждан, проживающих в многоквартирном доме, на администрацию города возложена обязанность по принятию срочных мер по расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме № ... по ****. На основании распределения жилых помещений в маневренном жилищном фонде от *** №..., ФИО2 распределено жилое помещение, расположенное по адресу: ****, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ***, жилое помещение - комната № ... в доме № ... по **** отнесена к маневренному жилищному фонду. Согласно акту жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от 03.04.2019г. во исполнение предписания комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от *** № ... ФИО2 было предложено переселиться в жилое помещение маневренного фонда, однако, от переселения ответчик отказался. В адрес ФИО2 также было направлено письмо от 18.04.2019г. с предложением о переселении в вышеуказанное жилое помещение маневренного фонда. Учитывая наличие угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме № ... по ****, угрозы дальнейшего обрушения жилого дома, принимая во внимание, что данная мера является вынужденной, во избежание негативных последствий, руководствуясь ст. 85, ч. 1 ст. 95, ст. 106 ЖК РФ, ст. 3 ГПК РФ, истец просит переселить ФИО2 из жилых помещений, расположенных по адресу: **** (комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., по техническому паспорту номера комнат ..., ...) в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ****, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края Государственный жилищный надзор.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила о том, что на данный момент существует угроза жизни и здоровью лиц, проживающих в доме ... по ****. Условия проживания в комнате ... по **** (маневренный фонд), которая предлагается ФИО2, полностью соответствуют действующему законодательству. Просила заявленные исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснил о том, что заключение межведомственной комиссии и постановление администрации г. Хабаровска о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, признаны недействительными. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края Государственный жилищный надзор не явился, о рассмотрении дела извещались в установленном законом порядке. Заявлений, ходатайств не поступило.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение пом.прокурора полагавшей, что исковые требования администрации г.Хабаровска удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 88 Жилищного кодекса РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение, наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся их жилые помещения.

Согласно ч. 1 ст. 106 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

В судебном заседании установлено следующее:

Как следует из акта от ***, проведена проверка фактического проживания граждан в доме ... по ****. При проведении проверки установлено, что две комнаты в коммунальной квартире №... по указанному адресу занимает ФИО2 От предоставления жилого помещения маневренного фонда ФИО2 отказывается, считает, что ему обязаны предоставить благоустроенную квартиру. Самостоятельно переехать в другое жилое помещение, возможности у него нет.Актом проверки №... от *** по адресу: **** установлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, выдано предписание № ... от *** о принятии срочных мер по расселению граждан, проживающих в доме, который признан аварийным, в срок до 14.05.2019г.

Как следует из поквартирной карточки от 28.03.2019г., ФИО2 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ****, состоит на регистрационном учете по указанному адресу с ***.

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из ЕГРН от 08.02.2019г.

02.04.2019г. Мэром города утверждено распределение жилых помещений в маневренном жилищном фонде, в соответствии с которым, ФИО2 на состав семьи 1 человек распределено жилое помещение по ****, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (переселение из квартиры ... в доме ... по ****).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ***, жилой дом маневренного фонда по адресу: **** принадлежит на праве собственности Городскому округу «Город Хабаровск», что также следует из выписки из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 08.04.2019г. Как следует из выписки из лицевого счета по адресу: **** от 09.04.2019г., в указанном жилом помещении зарегистрированных лиц нет.

Как следует из акта от 03.04.2019г., ФИО2, проживающему в коммунальной квартире №... в доме №... по ****, предложено переселиться в жилое помещение маневренного фонда. ФИО2 пояснил, что отказывается от переселения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ****, так как ему для переселения должны предоставить благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

18.04.2019г. в адрес ФИО2 направлено сообщение с предложением для временного проживания жилого помещения маневренного фонда - комнаты ... жилой площадью <данные изъяты> в доме №... по ****.

Как следует из выписки из протокола Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ***, комиссией принято решение провести обследование жилого дома №... по **** специализированными организациями и после предоставления соответствующих заключений провести процедуру оценки в соответствии с п.47 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47.

Вместе с тем, решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 18 января 2019 года административный иск ФИО2 к администрации г.Хабаровска о признании заключения городской межведомственной комиссии о выявлении оснований для признания многоквартирного дома № ... по **** аварийным и подлежащим реконструкции № ... от *** г. и постановление Администрации г.Хабаровска от *** № ... о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, признаны незаконными. На администрацию г. Хабаровска возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу повторно на заседании городской межведомственной комиссии рассмотреть вопрос о проведении оценки соответствия жилого дома № ... по **** требованиям Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 19 апреля 2019 года решение суда от 18 января 2019 года оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в том числе, если, дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии (п. 7 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47).

На момент рассмотрения дела в суде, апелляционное определение от 19 апреля 2019 года не исполнено, вопрос о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ****, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на заседании городской межведомственной комиссии повторно не рассмотрен, то есть от очередного решения вопроса о техническом состоянии названного дома администрация г. Хабаровска уклоняется.

Учитывая установленные по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для переселения ответчика из занимаемого им жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда как по основаниям, предусмотренным ст. 85 ЖК РФ, так и по основаниям, предусмотренным ст. 88 ЖК РФ.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований администрации г.Хабаровска о переселении ответчика ФИО2 в жилое помещение маневренного фонда надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Хабаровска к ФИО2 о переселении в жилое помещение маневренного фонда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 26.08.2019 года.

Судья подпись Тараник А.Ю.