Решение № 2-9170/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-8480/2024~М-5414/2024

Дело №

УИД 40RS0№-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе судьи ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании 17 ноября 2025 года в городе Калуге гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решением Управления установления пенсий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было необоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости. Истец просила, с учетом последующих уточнений признать незаконным решение Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; обязать Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря–машинистки <адрес> производственного треста зеленого хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря–машинистки <адрес> производственного треста зеленого хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности визировщика в лаборатории ООО «Агропродукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки в ОАО «Автоспецводсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период по уходу за ребенком; обязать ОСФР по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.

Обязать Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря–машинистки <адрес> производственного треста зеленого хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря–машинистки <адрес> производственного треста зеленого хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности визировщика в лаборатории ООО «Агропродукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки в ОАО «Автоспецводсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период по уходу за ребенком.

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.».

Апелляционным определением Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОСФР по <адрес> – без удовлетворения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Калужский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила исковые требования, просила обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 против удовлетворения иска возражала по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление установления пенсий ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в виду отсутствия необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.

В обжалуемом решение указаны периоды работы ФИО1, которые Управлением установления пенсий ОСФР по <адрес> последней не были засчитаны в страховой стаж, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря–машинистки <адрес> производственного треста зеленого хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря–машинистки <адрес> производственного треста зеленого хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности визировщика в лаборатории ООО «Агропродукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки в ОАО «Автоспецводсервис», а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период по уходу за ребенком.

В обоснование отказа о включении указанных периодов работы ФИО1 в страховой стаж, ответчик сослался на денонсацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении Российской Федерации с другими государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе с Украиной) осуществлялось в соответствии с законодательством государства проживания гражданина и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Российской Федерацией в рамках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включались периоды работы, приобретенные на территории других государств - участников Содружества Независимых Государств, для определения права на страховую пенсию и исчисления ее размера до ДД.ММ.ГГГГ независимо от уплаты страховых взносов, а после ДД.ММ.ГГГГ - для определения права на пенсию при условии уплаты страховых взносов в компетентные органы соответствующих государств, где осуществлялась работа.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" (далее - Федеральный закон N 17-ФЗ), которым установлены особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях новых субъектов Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе предусмотрен учет периодов работы, иной деятельности и иных периодов, включаемых (засчитываемых) в страховой (трудовой) стаж, имевших место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях ДНР и ЛНР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным Федеральным законом N 17-ФЗ вопрос учета украинского стажа урегулирован для ограниченного круга лиц.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" установил особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>".

Так, в соответствии с частью 2 статьи 1 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 455-ФЗ гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, законодатель подтвердил право граждан Российской Федерации на включение в страховой (трудовой) стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, военной службой, выполнением других значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий (определение от ДД.ММ.ГГГГ N 49-О; постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П).

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде постановлений указывал на недопустимость формального применения норм права. В случаях, когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции, оказывается существенно ущемленным, а конституционным правам и свободам не обеспечивается реальное действие (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 31-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П).

Частью первой статьи 12 ГПК РФ, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (абзацы первый и второй части 1 статьи 55 ГПК РФ).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

Записи в трудовой книжке о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря–машинистки <адрес> производственного треста зеленого хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря–машинистки <адрес> производственного треста зеленого хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности визировщика в лаборатории ООО «Агропродукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки в ОАО «Автоспецводсервис» содержат ссылки в качестве основания внесения на документы с указанием обязательных реквизитов - номера и даты, а также подписи внесших записи лиц и заверены печатями организаций-работодателей.

Принимая во внимание, что для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории Украины, с учетом исковых требований ФИО1, в страховой стаж подлежат включению периоды работы, учебы, службы, имевшие место на территории Украинской ССР до ДД.ММ.ГГГГ и после этой даты на территории Украины, а для конвертации пенсионных прав - периоды до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, и учитывая, что именно трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (часть 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации), то по внесенным в нее записям устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных законодательством льгот и преимуществ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца на территории Украинской ССР и Украины с учетом норм Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению в страховой стаж при определении права истца на пенсионное обеспечение и размера подлежащей выплате страховой пенсии по старости, поскольку отсутствие иных документов - оснований внесения записей в трудовую книжку, а также сведений об уплате страховых взносов не может служить основанием для лишения истца права на получение страховой пенсии по старости.

Иное разрешение данного вопроса приведет к умалению ее права как гражданина Российской Федерации на достойное социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации, относящееся к основным правам и свободам человека и гражданина и реализуемое посредством применения положений пенсионного законодательства.

Согласно дополнительно представленным ответчиком документов, в случае включения спорных периодов в страховой стаж, ИПК составит 29,493.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, суд полагает обоснованными требования истца и назначении ей страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Чистова